Örneğin 2014 yılında verdiği bir kararında(705) 6306 sayılı Kanun(706)…
-
Git
: -
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
4.3.1. Mali Özerkliğin Unsurları: Şart Işığında Bir Değerlendirme
İlk olarak, yerel yönetimlerin malvarlığının korunması ile başlayacağız. Malvarlığının…
Sunulacak yeni hizmetin yerel yönetimin görev alanına girip girmediğine ve tahsisi…
İlgili idarenin olumlu görüşü aranmadan…
Karşılıksız (bedelsiz) olarak devrini kurala bağlayamaz. …
Böyle bir düzenleme öngörülebilirlik taşımadığından Mahkeme’ye göre; 2. Maddedeki…
6360 sayılı Kanun’un Geçici 1. Maddesinde, büyükşehir statüsündeki illerde kaldırılan…
“Valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcileri” ibaresinin kapsamı Kanun’da belirlenmiştir. Adı geçen kamu kurum ve kuruşlarının temsilcileri, yerine getirdikleri kamu hizmetlerinin kapsamına vakıf kişilerdir (22.paragraf). Yerine getirdiği hizmetlerin ifası için hangi taşınır ve taşınmaz mallara ihtiyaç…
Kanun koyucu, devri gerçekleştirecek komisyon üyelerini ve kendisine devir yapılacak…
Kararın sonucu yerel yönetimlerin mali kaynakları bakımından sorunlu olduğu kadar,…
Mahkemenin vurguladığı gibi, il özel idaresinin devredilecek malvarlığının, mahalli…
İkinci ve üçüncü hususa ilişkin olarak; idarenin yürüttüğü bir hizmetle ilgili hangi…
Jeotermal ruhsatları noktasında, yereli aşan bir menfaat söz konusu olmakla birlikte;…
Türkiye’nin çekince koymadığı; fakat Anayasa’nın 73. Maddesi nedeniyle sorunlu olan…
Yerel yönetimlerin vergilendirme alanında üstleneceği sorumluluklar ya da sahip olacağı…
Yerel yönetimlerin tüm gelirleri içerisinde, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından…
Anayasanın 73. Maddesi uyarınca vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin,…
Bizim sistemimizde, 73. Madde ile yasama organının belirlediği alt ve üst sınırlar…
Belediye ve il özel idarelerinin vergi tarh, tahakkuk ve tahsil yetkileri özel kanunlarda…
Söz konusu düzenlemeler, AYM’nin 2011 ve 2013 yıllarında verdiği iki kararın ardından…
“Kanun koyucu tarafından vergilemenin temel ögelerinin belirlenerek uygulamaya, tekniğe ve uzmanlığa ilişkin konularda yürütme organına verilen düzenleyici idari işlemlerde bulunma yetkisi ya da kanunla getirilen bir düzenlemeyi açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte verilen bir yetki olmayıp doğrudan vergi miktarının belirlenmesine ilişkin bir yetkidir”.…
Böyle bir yetkinin ise Anayasa uyarınca ancak ve istisnai olarak Bakanlar Kurulu’na…
Buna göre; ilgili AYM kararında, mali özerkliğin kapsamı konusunda 3. Paragraf yanında,…
Bakanlar Kuruluna tanınan yetki, etki ve sonuçları itibarıyla bölünebilir olmayan, merkezi idare tarafından ülke çapında uygulanan vergilere ilişkin bir yetkidir. 2464 sayılı Kanunda sayılan vergi ve harçların ise mahalli niteliği öne çıkmaktadır. Bakanlar Kuruluna verilen yetki, mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması amacıyla yerel düzeyde yerel yönetimlerin yetkilendirilmesine engel değildir. …
Yerel özelliği baskın olan vergi, resim ve harçların, sınırları belli edilmek kaydıyla yerel idarelerin yetki alanları içinde bırakılması demokratik devlet ilkesine uygun düşmektedir.…
Her ilin coğrafi alanı, kentsel ve kır nüfusu, hizmet sunum alanları, üretim ve tüketim kapasitesi, sanayi yoğunluğu, gelişmişlik düzeyi farklı olduğundan, yerel gelirlerin merkezi yönetim tarafından belirlenmesi zordur. Bu nedenle de belediyelerin görevleri doğrultusunda hizmet maliyetleri ile bunlar için gerekli gelirlerin bir kısmını yetkili organları eliyle belirlemesi(727)…
Bu karar dolayısıyla, yerel yönetimlerin tarife belirleme yetkisi üzerinden, yürütmeye…
Türkiye’nin çekince koymadığı bir husus, Şart’ın 9. Maddesinin 8. Paragrafı uyarınca…
Borçlanma yetkisi 5393 sayılı Yasa’da (Mad. 68) belediyeler bakımından da öngörülmüştür.…
Borçlanma konusunda daha vahim bir tablo, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı 2017 yılı…
Kamu Borç Yönetimi Raporu uyarınca üzerinde durulması gereken son husus, 2002 tarihli…
Hem il özel idaresi hem de belediyeler bakımından, görevlerinin gerektirdiği giderleri…
Bu aşamada yerel yönetimlerin öz gelirler dışında bir diğer mali kaynağı olan merkezi…
6360 sayılı Kanun ile yapılan büyükşehir düzenlemelerinin etkisini bu aşamaya kadar,…
Buna göre; 2016 itibarıyla, bu gelirlerden büyükşehirlerin aldığı payın toplam gelirlere…
Denkleştirme usulü (“financial equalisation”) de mali özerklik kapsamında değerlendirilen…
AYM’nin konuya yaklaşımına dair ilk kararı(741) oldukça kapsamlı ve yol gösterici gerekçeleri içermesine rağmen, ikinci kararının(742)…