4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair…
-
Git
: -
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
4. Uygulanan İdari Yaptırımlar ve Yargısal Denetim
Doğal Mineralli Sular Hakkında Yönetmeliğin “Müeyyideler” başlıklı 42. maddesinde, piyasa denetimleri ile ilgili hususlarda 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunda, diğer hususlara aykırı hareket edenler hakkında 5996 sayılı
Kanunun 12. maddesinde, “ambalajlı doğal mineralli suları üreticilerinin ve dağıtıcılarının… Maddede ihlal oluşturacak fiiler ve idari para cezaları(248)… “Piyasaya arz edilecek yeni ürünlerin ilgili teknik düzenlemeye uygun olmaması halinde, 4.578 TL’dan 57.235 TL’na kadar idari para cezası uygulanır.… Üretici, piyasaya sadece güvenli ürünleri arz etmek zorundadır. Teknik düzenlemelere uygun ürünlerin güvenli olduğu kabul edilir. Güvenli ürünlerin arz edilmemesi halinde, 21.749 TL’dan 286.175 TL’na kadar idari para cezası uygulanır.… Üretici, ürünün öngörülen kullanım süresi içinde, yeterli uyarı olmaksızın fark edilemeyecek nitelikteki riskleri hakkında tüketicilere gerekli bilgiyi sağlamak, özelliklerini belirtecek şekilde ürünü işaretlemek; gerektiğinde piyasaya arz edilmiş ürünlerden numuneler alarak test etmek, şikâyetleri soruşturmak ve yapılan denetim sonuçlarından dağıtıcıları haberdar etmek, riskleri önlemek amacı ile ürünlerin toplatılması ve bertarafı da dahil olmak üzere gerekli önlemleri almakla yükümlüdür. Bu yükümlülüklere aykırı hareket eden üreticilere 4.578TL’dan 85.852 TL’na kadar idari para cezası uygulanır. Üretici, ilgili teknik düzenlemede belirtilen tüm belgeleri; bu belgeler kapsamındaki son ürünün yurt içinde üretiliyor ise üretildiği, ithal ise ithal edildiği tarihten itibaren ilgili teknik düzenlemede belirtilen süre, bu sürenin belirtilmemesi halinde yetkili kuruluşça belirlenecek süre boyunca muhafaza etmek ve istenilmesi halinde yetkili kuruluşlara ibraz etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüklere aykırı hareket eden üreticiler hakkında 4.578TL 28.617 TL kadar idari para cezası uygulanır.… Dağıtıcı, sahip olduğu bilgiler çerçevesinde, güvenli olmadığını bildiği ürünleri piyasaya arz edemez. Dağıtıcı, faaliyetleri çerçevesinde, ürünlerin taşıdığı riskler ve bu risklerden korunmak için alınması gereken önlemler hakkında ilgililere bilgi verir. Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, yetkili kuruluşça belirlenecek süre içinde üreticinin veya malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, üretici olarak kabul edilir. Dağıtıcılar, teknik düzenlemelerle kendilerine getirilen yükümlülükleri yerine getirmek zorundadır. Bu yükümlülüklere aykırı hareket eden dağıtıcılar hakkında 2.289 TL’dan 45.788 TL’na kadar idari para cezası uygulanır.… Uygunluk işaretinin veya uygunluk değerlendirme işlemleri sonucunda verilen belgelerin tahrif veya taklit edilmesi, usulüne uygun olmadan kullanılması yasaktır. Bu fiilere aykırı hareket edenler hakkında 11.447 TL’dan 85.852 TL’na kadar idari para cezası uygulanır.”… Kanunun 13. maddesinde, “bu Kanunda yer alan idarî para cezaları, yetkili kuruluşlar Diğer yandan, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunun… Aynı Kanunun 42. maddesinde ise, “Sağlık Bakanlığının denetim alanındaki sular bakımından bu Kanunda belirtilen idari yaptırımları uygulamaya halk sağlığı müdürü yetkilidir. Bu sularla ilgili iş ve işlemler Türkiye Halk Sağlığı Kurumunca yapılır.” İfadesi… Görüldüğü üzere, 5996 sayılı Kanun kapsamında idari para cezası ve faaliyetten men… Yönetmelik, doğal mineralli sularının kalite standartını, üretim tesislerinin standartlarını,… Nitekim Danıştay 15. Dairesi bir kararında, 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun… Konumuz açısından, doğal mineralli suların satışına ilişkin teknik niteliklerin düzenlendiği… Diğer yandan, idari yaptırımlar konusunda atıf yapılan Kanunlarda bulunmayan ama… “Doğal mineralli sulara verilen üretim izinleri; a) Üretim izni verildiği sıradaki şartları kaybetmesi, b) Doğal mineralli suların kimyasal, fiziksel veya mikrobiyolojik niteliklerini kesinlikle ve sürekli olarak kaybettiği 10 uncu maddede belirtilen laboratuvarların raporu ile belgelendirilmesi, c) Yapılan denetimlerde faaliyet göstermediğinin tespit edilmesi ve tespit tarihinden itibaren bir yıl içinde faaliyete geçmemesi, ç) İzinli bir doğal mineralli suya başka su karıştırılması, d) Aynı kaynaktan farklı bir isimle kendisi veya başka gerçek veya tüzel kişi adına doğal mineralli su dolumu yapılması, e) İzin verme sürecinin herhangi bir aşamasında sahte ve yanıltıcı belge ibraz edildiğinin tespit edilmesi, durumunda iptal edilir.” (Yön.…