6085 sayılı Kanun’un 80’inci maddesindeki yetkiye dayanılarak çıkarılan ikincil mevzuatta;…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
6.2.2. Ahizlerin Fer’i Müdahil Sıfatıyla Duruşmaya Katılması
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nda daire aşamasındaki yargılama ile ilgili olarak duruşmaya…
Sayıştay Dairelerinin Çalışma Usul ve Esasları’nın 10’uncu maddesinde,…
“……
(4) Yargılamaya esas raporlar hakkında sorumlular duruşma talebinde bulunabilirler. Sorumlular bu taleplerini denetçi sorguları üzerine düzenleyecekleri savunmalarında belirtirler.…
(5) Ahizler duruşmaya fer’i müdahil olarak katılma isteklerini, bir dilekçe ile Sayıştaya bildirirler. Ahizler yargılamayı yapan dairenin bu başvuruyu kabul etmesi halinde duruşmaya katılarak açıklamalarını yaparlar.…
”…
Sayıştay Genel Kurulu, Temyiz Kurulu ve Daireler Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları’nın…
“……
(2) Duruşma talep eden sorumlular, yargılamaya katılarak açıklamalarını yaparlar. Sorumlular ayrıca istemeleri halinde diğer ilgililer ile birlikte de açıklamalarda bulunabilirler. Temyiz Kurulu lüzumu halinde sorumluları doğrudan da davet etmek suretiyle savunmalarını dinler ve açıklama isteyebilir. (3) Ahizler duruşmaya fer’i müdahil olarak katılma isteklerini bir dilekçe ile Sayıştaya bildirirler. Ahizler, Temyiz Kurulunun bu başvuruyu kabul etmesi halinde duruşmaya katılarak açıklamalarını yaparlar.…
...”…
hükümlerine yer verilmiştir.…
Anılan hükümlerde de görüleceği üzere gerek ilk yargılamada ve gerekse temyiz aşamasında…
Ancak fer’i müdahillerin tek başına duruşma isteminin olduğu hallerde duruşmanın…
Kanaatimizce hesap yargı yerinde resen araştırma yetkisi olduğundan, gerçeğe ulaşmak…
Nitekim Sayıştay Temyiz Kurulunun 29.09.2015 tarihli ve 40843 tutanak sayılı İla…
“… sayılı İlam’ın 1’inci maddesi ile, “…İşi”nde ihale konusu iş zamanında bitirilememiş olmasına rağmen yükleniciden gecikme cezası alınmaması nedeniyle …-TL’ye tazmin hükmü verilmiş olup, sorumlulardan Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme Görevlisi ... ile hakedişi düzenleyenler, … temyiz talebinde bulunmuşlardır. Adı geçen sorumlular göndermiş oldukları ortak temyiz dilekçesinde duruşma talebinde bulunmamış olup, İlam konusu yapım işinin yüklenicisi olan … A.Ş.’nin fer’i müdahil olarak duruşmaya katılma talebi bulunmaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin 2’nci fıkrasında temyiz sebepleri sayıldıktan sonra, 52’nci maddenin 1’inci fıkrasında yazılı ilgililer tarafından temyiz başvurusunda bulunulabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, İlam ile tazmin hükmedilen sorumlular, sorumluların bağlı olduğu kamu idareleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığı, ilgili muhasebe birimi ve Sayıştay Başsavcılığı temyiz talebinde bulunabilecek kişilerdir.…
6085 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca, temyiz başvurusunda bulunan ilgililer dilekçelerinde yazı ile istemeleri halinde veya Temyiz Kurulu lüzum görürse, tarafları davet ederek savunmalarını dinler ve açıklama isteyebilir. Duruşmalı oturumlara savcı katılmak zorundadır, diğer oturumlarda ise Kurul’un daveti üzerine toplantıya katılarak görüşünü açıklar. Ahizlerin, duruşmaya katılarak açıklamada bulunabilmesi ise, 6085 sayılı Kanun’la getirilen bir yeniliktir.…
6085 sayılı Kanunun 80’inci maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanan Sayıştay Genel Kurulu, Temyiz Kurulu Ve Daireler Kurulunun Çalışma Usul Ve Esasları’nın “Temyiz Kurulu toplantılarında bulunabilecek olanlar” başlıklı 27’nci maddesinde duruşma yapılması halinde duruşmaya katılabilecekler belirtilmiş olup, aynı maddenin 3’üncü fıkrasında; “Ahizler duruşmaya fer’i müdahil olarak katılma isteklerini bir dilekçe ile Sayıştaya bildirirler. Ahizler, Temyiz Kurulunun bu başvuruyu kabul etmesi halinde duruşmaya katılarak açıklamalarını yaparlar.” hükmü bulunmaktadır.…
6085 sayılı Kanun’un “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun uygulanacağı haller” başlıklı 61’inci maddesi uyarınca, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na bakıldığında, “Hukuki dinlenilme hakkı” başlıklı 27’nci maddesinde;…
“(1) Davanın tarafları, müdahiller ve yargılamanın diğer ilgilileri, kendi hakları ile bağlantılı olarak hukuki dinlenilme hakkına sahiptirler.…
(2) Bu hak;…
a) Yargılama ile ilgili olarak bilgi sahibi olunmasını,…
b) Açıklama ve ispat hakkını,Sayfa 180…
c) Mahkemenin, açıklamaları dikkate alarak değerlendirmesini ve kararların somut ve açık olarak gerekçelendirilmesini,…
içerir.” hükmü bulunmaktadır.…
Bu itibarla, … Belediyesi .. yılı hesabı ile ilgili olarak düzenlenen … sayılı İlam’ın 1’inci maddesi ile verilen tazmin hükmüne ilişkin temyiz dosyasının duruşmalı olarak görüşülerek, ahiz ... A.Ş.’nin fer’i müdahil olarak duruşmaya katılma TALEBİNİN KABULÜNE ve bu hususun, temyiz başvurusunda bulunmuş olan Harcama Yetkilisi, … Gerçekleştirme Görevlisi … ile Hakedişi Düzenleyenler, …’e bildirilmesine, (… Daire Başkanı …, Daire Başkanı … ile Üyeler … ve …’in; “6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun uygulanacağı haller” başlıklı 61’inci maddesinde, “Bu Kanunda yargılama usulüne ve kanun yollarına ilişkin hüküm bulunmayan hallerde 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.” denilmiş olup, bahse konu duruşma talebinin 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu hükümlerine göre değerlendirilmesi gerekir.…
