Bununla birlikte, İdarenin “olağandışı” birtakım hal ve şartlar karşısında, kamulaştırmaya…
Söz konusu madde uyarınca, “3634 sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu’nun uygulanmasında yurt savunması ihtiyacına veya aceleliğine Bakanlar Kurulunca karar alınacak hallerde veya özel kanunlarla öngörülen olağanüstü durumlarda gerekli olan taşınmaz malların kamulaştırılmasında kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanmak üzere ilgili idarenin istemi ile mahkemece yedi gün içinde o taşınmaz malın 10’uncu madde esasları dairesinde ve 15’inci madde uyarınca seçilecek bilirkişilerce tespit edilecek değeri, idare tarafından mal sahibi adına 10’uncu maddeye göre yapılacak davetiye ve ilanda belirtilen bankaya yatırılarak o taşınmaz mala el konulabilir.” Maddenin…
Madde gerekçesinde, “acele ve istisnaî hallerde, kanunun önceki hükümlerine uyulmasının…
Kamulaştırma Kanununun, olağan kamulaştırma yöntemine istisna teşkil eden bu özel…
Acele kamulaştırma sürecinde İdare’nin taşınmaza “el koyma”sı, çıplak mülkiyet malikte…
Acele kamulaştırmayı, istisnai hallerde, “özel mülkiyete konu taşınmazı, el koymak sureti ile kullanma imkanı sağlayan bir tedbir” olarak…
“...2942 sayılı Kanun’da kamulaştırmanın usul ve esasları kurala bağlanmıştır. Bazı istisnai hâllerde, bu usul ve esasların tamamlanmasından önce özel mülkiyet altındaki taşınmazların idare tarafından bir an evvel kullanılması ihtiyacı ortaya çıkabilecektir. Anılan Kanun’un 27. maddesiyle, özel mülkiyete konu taşınmazları, acele kamulaştırma yoluyla normal bir kamulaştırma sürecindeki işlemler tamamlanmadan hukuka uygun bir şekilde kullanma imkânı tanınmıştır. Burada, mahkemece “kıymet takdiri dışındaki işlemler” sonradan tamamlanmak üzere taşınmaza idare tarafından “el konulmasına” karar verilmekte ancak verilen karar, taşınmazın mülkiyetinin idareye geçmesi sonucunu doğurmamaktadır. Mülkiyetin geçmesi için ya taşınmaz malikinin idare lehine ferağ vermesi ya da idarenin normal kamulaştırmalarda olduğu gibi 2942 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca kamulaştırma bedelinin tespiti ve tescil davası açması gerekmektedir. Dolayısıyla acele kamulaştırmanın, bazı istisnai hâllerde, kamulaştırma sürecindeki işlemler tamamlanmadan ve mülkiyet idareye geçmeden önce idareye özel mülkiyete konu bir taşınmazı, el koymak suretiyle kullanma imkânı tanıyan bir tedbir niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır(3)…
Yüksek Mahkemenin bu kararında dikkat çeken hususlardan bir tanesi Kamulaştırma Kanununun…
Bütün bu tespit ve nitelendirmeler ışığında, “olağandışı şartların ortaya çıkardığı ‘acelelik hali’nin gerektirmesi sebebiyle, olağan kamulaştırma usulüne dayalı sistemden, - hukukun izin verdiği sınırlar çerçevesinde - sapılmasının müesseseleştirdiği bir kavram”(6)…
Bu yöntemin kendine özgü hukuki niteliği ile doğurduğu hukuki sorunların daha iyi…
