“MADDE 156. — Devletin ve diğer kamu tüzelkişilerinin yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerini yerine getiren memurlarla, işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, hizmete girişleri ve yükseltilmeleri, görevleri ve hakları, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
D. Konuya İlişkin Değerlendirmelerimiz
Anayasa’nın 128. maddesinin 1. fıkrasındaki “diğer kamu görevlileri” ibaresi ile memur dışındaki bir kategoriye işaret edilmektedir. Ancak bu kategoride çalışanlarla ilgili ayrıca bir Anayasal ölçüt getirilmemiştir. Bu ibare ile diğer kamu görevlileri olarak kabul edilecek personeli belirleme-
Devletin ve diğer kamu tüzelkişilerinin yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevler, kanunun gösterdiği istisnalar dışında, memurlar eliyle görülür.… Memurlar ve diğer kamu görevlileri yetenek ve liyakat ilkelerine uygun olarak işe alınırlar ve görevlerini eşitlik ve tarafsızlık ilkelerine uygun olarak yerine getirirler. … Üst kademe yöneticisi kama görevlilerinin, atanma ve görevden alınma usul ve esasları, kanunla özel olarak düzenlenir.” Daha sonra, 136. maddeye çekilen hüküm fıkrası şu şekilde revize edilmiştir;… “MADDE 136. —Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerini yerline getirten kamu hizmeti görevlilerinin nitelikleri, hizmete girişleri ve yükseltilmeler, görevleri ve hakları, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.… Devletin ve düğer kamu tüzelkişilerinin yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevler, kanunun gösterdiği istisnalar dışında, kamu hizmeti görevlileri eliyle görülür.… Kamu hizmeti görevlileri yetenek ve liyakat ilkelerine uygun olarak işe alınırlar ve görevlerini eşitlik ve tarafsızlık ilkelerine uygun olanak yenine getirirler.… Üst kademe yöneticisi kamu hizmeti görevlilerinin, atanıma ve görevden alınma usul ve esasları, kanunla özel olarak düzenlenir.”(50)… Bu madde fıkrasına ilişkin Danışma Meclisinin gerekçesinde, memur tanımının unsurlarını… Anayasa Mahkemesi; devletin, KİT’lerin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare… Öte yandan Anayasa Mahkemesinin, kendi içinde çelişkili kararlar verdiği de bir gerçektir.… Mahkeme bir diğer kararında ise, yeminli serbest mimarlık ve mühendislik bürolarının… Bu nedenlerle belirtebiliriz ki, Anayasa’nın 128. maddesi açısından kamu görevlisi,… Diğer kamu görevlisi olarak kabul edeceğimiz çalışanları; Anayasal ilkeler ve Devlet… Yine aynı şekilde 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile öngörülen sözleşmeli… Bu nedenlerle, Anayasa’nın 128. maddesinde ifade edilen diğer kamu görevlileri kavramını… 1. Özel statüdeki kamu görevlileri: Devlet Memurları Kanunu’nun 1. maddesinin 3.… 2. Sözleşmeli statüsündeki kamu görevlileri: İdari hizmet sözleşmesi ile istihdam… “Özel statüdeki kamu görevlileri” olarak adlandırdığımız Devlet Memurları Kanunu’nun 1. maddesinin 3. fıkrası gereğince kendi özel kanunlarına tabi olan kamu görevlilerinin, Anayasa’nın 128. maddesinde ifade edilen diğer kamu görevlileri kavramına girdiğini belirtebiliriz. Kanun’un 1. fıkrasının 3. cümlesinde belirtilen kendi özel kanunlarına tabi çalışanlar, Anayasa’nın 128. maddesinde yer alan ölçütleri karşıladıklarından diğer kamu görevlisi içinde sayılmalıdır. “Sözleşmeli statüsündeki kamu görevlileri” olarak… Güran’ın aynı konuyu değerlendirme çabası içinde belirttiği üzere, Anayasa’nın dili,…
