Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 483SONUÇ
Bu çalışmada, Danıştay’ın AİHM’e atıf yapan kararlarından hareketle idare hukuku…
Yakın zamanda aramızdan ayrılan, mukayeseli hukuk alanında öncü isimlerden Hocamız…
Bilindiği üzere, Türk idare hukukunun temel müesseseleri, Fransa’dan hukukî nakillerle…
Bu çalışma sürecinde, AİHM’den yapılan hukukî nakillerin Danıştay’ın idare hukuku…
«Hukukî nakiller, Danıştay kararındaki “maddî (esas) idare hukuku” boyutuna nüfûz etmektedir. Kamu yararının üstünlüğü doktrini, “kamu yararı ile bireysel yarar (hak) arasında âdil denge arayışı”na doğru evrilmektedir.»…
Kamu yararı kriterinin idare hukukunda farklı işlevler üstlendiği bilinmektedir.…
«Hukukî nakiller, Danıştay’ın “karar gerekçelendirme / uyuşmazlık çözümü” hususundaki klâsik tasavvuruna nüfûz etmektedir.»…
Bu çalışma neticesinde, hukukî nakillerin Danıştay’ın uyuşmazlık çözümü sürecinde…
Aşağıda, hukukî nakillerin Danıştay’ın idare hukuku yaklaşımındaki somut etkilerine…
1.Kamu personel rejimindeki “ödev ve yükümlülükler”, sözleşme hukukunun etkisiyle…
2.İdarenin varlık sebebi olarak “kamu hizmeti” kriteri, kamu personelinin temel hak…
Örnek olarak, kamu hizmetinde radikal fikirlerin izhar edilebilmesi açısından, özgürlük…
Fakat, bağlı olduğu sendika adına açıklama yapmak yâhut siyasi parti toplantılarına…
3.Danıştay, AİHS ile farklı hüküm içeren ulusal mevzuatı “AİHS’e uygun yorum”…
4.AİHM kararlarının etkisiyle “masumiyet karinesi” ilkesi idari yargıda da nazara alınmaya başlanmıştır. Dolayısıyla disiplin hukukunda daha yüksek bir ispat standardı…
• Ceza davasında delil yetersizliği sebebiyle verilen beraat kararı, idari davalarda kişi aleyhine (disiplin fiilinin gerçekte vuku bulmuş olabileceği kanaatini destekleyici)…
• Bununla birlikte AİHM, ceza yargısı ile idari yargı arasında, ispat standardı açısından farklılık olmasını makul karşılamaktadır. Yâni,
• Eğer ceza davasında beraat kararı verildiği halde, aynı fiil sebebiyle uygulanan disiplin cezasının hukuka uygun olduğu yönündeki ilk derece mahkemesi kararı Danıştay tarafından onanmışsa, AİHM’e göre, “idari işlemin ve ilk derece mahkemesi kararının -beraat kararına rağmen- neden halâ hukuka uygun olmaya devam etmesi gerektiği”…
• Danıştay’ın güncel yaklaşımı, Devlet Memurları Kanunu’nun 131. maddesinde, ceza yargılaması ile disiplin soruşturmasının birbirini etkilemeden yürüyeceği yönündeki hükmün “ihmâl” edilip edilmediği tartışmasını doğuracak niteliktedir. Şöyle ki Danıştay, ceza mahkemesinin maddî fiile ilişkin değerlendirmesi ve ulaştığı hüküm için “idari yargıda karine teşkil edeceği”…
5.Devletin negatif yükümlülükleri, kamu hizmetinin temel hakların sınırlandırılmasını…
6.Bunun yanında, İdareye birey lehine pozitif yükümlülük (ödev) öngörülmesi…
7.Danıştay’ın geliştirdiği “temel hak eksenli” lâiklik yorumunda, AİHM kararlarındaki…
8.Danıştay, hukukî nakilleri içtihat birikimine “meşruiyet sağlama” (legitimation)…
9.AİHM’den yapılan hukukî nakillerin İdarenin sorumluluğu açısından bir diğer etkisi,…
Bu yaklaşım, kolluk faaliyetinin tabiatı gereği “riskli” olduğu yönündeki…
SONUÇ OLARAK,…
AİHM’in Türkiye hakkındaki somut ihlâl kararlarının ve sözleşme yorumunun Danıştay…
Bu çalışma ile ortaya çıkan tabloya göre, kanaatimce AİHM kaynaklı hukukî nakillerin…
Bunun yanında, hukukî nakiller Danıştay’ın klâsik karar gerekçe modeline de nüfûz…
Bu çerçevede, temel haklar rejiminin ulusal hukuka “birey” ve “hak” eksenli bir modeli…
EN
TR
