İdari yaptırımların sınıflandırılması yolunda öğretide farklı ayrımlar yapılmıştır.…
Türleri bakımından çeşitlilik göstermesi nedeniyle yukarıda değinilen güçlükle karşılaşan…
B. İdarî Malî Yaptırımlar
İdari mali yaptırımlar(8), hukuka aykırı davranışları nedeniyle, bireylerin malvarlıkları üzerinde etkisi olan, onların sahip oldukları bazı şeylerden yararlanmalarının yasaklanması şeklinde tanımlanmaktadır(9)…
Tanımdan çıkarılabilecek unsur ve özellikler şunlardır; bireyin hukuka aykırı bir…
KK’nın 16. maddesinde yaptırım türleri olarak iki tür sayılmıştır. Bunlardan biri…
İdari mali yaptırımlar içinde yer alan, idari parasal yaptırımlar, kişilerin malvarlığına…
Bir idari mali yaptırım olarak “idari para cezası” yaptırımı çalışmamızın ikinci…
Elkoyma, gerçek anlamda bir yaptırım uygulanıncaya kadar geçerli bir önlem niteliğindedir
Müsadereye bazen bir ceza, bazen de bir güvenlik önlemi ya da idari bir önlem olarak…
Bir diğer idari mali yaptırım da yıkım kararlarıdır. Yıkım, imar mevzuatına aykırı…
C. Bireysel İdarî Yaptırımlar
Bireysel yaptırımlar, kişinin malvarlığından bir eksiltme ya da kullanımını engelleyerek…
Bu yaptırımlara yönelik olarak, yabancıların sınırdışı edilmesi, sürücü ehliyetinin…
Oğurlu’ ya göre “disiplin cezaları” bu iki yaptırım türü arasında yer almaktadır. Disiplin cezası belirli bir statüde bulunan kişilere görevleri dolayısıyla veya görev yapılan yerdeki kusurları dolayısıyla verilen cezadır(28).…
Disiplin hukuku idare ile bireyler ve topluluklar arasındaki özel ödevlerden kaynaklanmaktadır.…
II. İDARİ YAPTIRIMLARIN GÖRÜNÜM BİÇİMLERİ
A. Genel Olarak
Yukarıda ekonomik, sosyal ve hukuksal temellerini açıklamaya çalıştığımız bağımsız…
Gözübüyük/Tan’a göre idari yaptırımlar genel olarak içerikleri bakımından idari para cezaları ve diğer idari yaptırımlar olarak iki grupta toplanabilmesine rağmen, idari yaptırım uygulanan durumlar açısından bakıldığında da farklı gruplandırmalar yapıldığı görülmektedir. Buna göre; idari yaptırımların büyük bölümünü, idare ile kurulan hukuki ilişkinin bir uzantısı olarak ortaya çıkan yaptırımlar oluşturmaktadır(34).…
Bazı idari yaptırımlar ise kamu güvenliği ve genel sağlığı tehlikeye düşüren durumlara…
Bu anlatılanlara ek olarak Türkiye’de bağımsız idari otoritelere tanınan yaptırım…
Tüm bu anlatılanlar çerçevesinde, bağımsız idari otoritelerin uyguladıkları idari…
B. İdare ile Kurulan Hukuki İlişkinin Uzantısı Olarak Ortaya Çıkan Yaptırımlar
1. Genel Olarak
İdare ile kurulan hukuki ilişkinin uzantısı olarak ortaya çıkan yaptırımlar ile kastedilen,…
Çalışmamız açısından değerlendirildiğinde ise bu yaptırımlara lisans, izin ve ruhsat…
Esasında idari yaptırımların bu görünüm biçiminin oluşturduğu en önemli belirsizlik,…
Bazı durumlarda, işlemin muhatabı için bir tür cezalandırma gibi algılansa da, yapılan…
Bu çerçevede, Fransız Danıştayı izin alınarak yürütülen faaliyetlerde, iznin verilmesi…
Bizce, Fransız Danıştayı ile Danıştay arasında izin iptalinin bir idari yaptırım…
İdari ceza hukukunun gerçek anlamda bağımsız bir kimlik kazanması Goldschmidt’le…
Wolf’e göre de idari emirlerle yürürlüğe sokulan ve bilhassa engelleyici ve vazgeçirici nitelikte olan idari cezalar, toplumsal düzeni temin etmek amacı ile korkutucu bir etkiye sahiptir. Söz konusu bu etki ile idari suç faili sosyal yaşantısındaki ihmalkârlığından dolayı uyarılır. Bu sebeple de idari cezanın içeriksel anlamı uyarı, terbiye, disiplin altına alma şeklinde karşımıza çıkmaktadır. Bu özellikleri ile idari cezanın gerçek anlamda suçlara uygulanan cezalardan açık bir şekilde ayrıldığı tartışmadan uzak-
Mahmutoğlu da “ Suç karşılığı olan ceza kefaret amaçlı olup, korkutucudur. Her ne kadar günümüz modern ceza hukuku suçluların sosyalleştirilmesi amacını taşımaktaysa da, cezaların bu özelliği bu gün içinde geçerliliğini korumaktadır. İdari cezalar ise bu özelliklerinden yoksun olup hem içeriği hem de tatbik şekli ile cezalardan ayrılmaktadır, bu yaptırımların düzene davet niteliğinde olduğunu ve vatandaşa uyarıcı, eğitici bir rolü üstlendiğini söyleyebiliriz(48).”…
Diğer taraftan Ulusoy ise idari yaptırımların salt cezalandırma amacının bulunduğu görüşünü bizim de katıldığımız şu ifadelerle eleştirmektedir; “İdarenin işlemi yaparken güttüğü amacı tespit etmenin çok güç olmasının yanında salt cezalandırma amacının, yani bireyleri disipline etme hatta terbiye etmenin de idari fonksiyon içinde sayılabilmesi de kuşkuludur. Nitekim İdarenin “bireyler açısından ceza sonucu doğuran” işlemler yaparken güdebileceği amaç ancak kamu düzenini korumak ve kamu hizmetlerinin aksamadan daha düzgün işlemesini sağlamak amacı olabilir. Ancak bu amaç güdülerek işlem yapılırsa idari fonksiyona dâhil edilebilir. Aksi durum, yani kamu düzeninin korunması ve kamu hizmetlerinin daha düzgün işlemesini sağlama amacı dışındaki bir amaç dışında salt bir kimseyi cezalandırmak, ona acı ve elem vermek amacıyla yapılan bir idari işlem zaten idari işlemlerdeki amaç unsuru yönünden hukuka aykırı olacaktır(49)”. İdari ceza hukuku doktrinleri tarafından da savunulduğu üzere, idari yaptırım işlemine…