2005/3 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 24/01/2005 Tarihli ve 2005/3 (1597) Sayılı Genelgesi

10/07/2004 tarih 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu 23/Temmuz/2004 tarih ve 25531 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

5216 sayılı Kanunun, büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları başlıklı 7. maddesinin (b) bendi, "Çevre düzeni planına uygun olmak kaydıyla, Büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar planını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; Büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plana uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar planlarını, bu planlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon planlarını ve imar ıslah planlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar planının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yapmak veya yaptırmak." hükmündedir.

Buna göre; büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki belediyelerin nazım imar planına uygun olarak hazırlayacakları, uygulama imar planlarının, bu planlarda yapılacak değişikliklerin, parselasyon planlarının, imar ıslah planlarının aynen veya değiştirilerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek yetkisi büyükşehir belediyesine ait olduğundan, büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki belediyelerce kesinleştirilerek tescil, için birimlerimize gönderilen parselasyon planları ile imar ıslah planlarının teknik kontrolü sırasında büyükşehir belediyesinin onayı aranacaktır.

3194 sayılı İmar Kanununun 15 ve 16 maddeleri uyarınca talep edilen ifraz ve tevhit, gibi işlemler de ise Büyükşehir belediyesinin onayı aranmayacaktır.

(Ek: 16.03.2018 tarih ve 23294678-010.06.02-E.731376 sayılı Makam Olur’u) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. maddesinin (c) bendi; “Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak” hükmünde olduğundan dolayı;

(Ek: 16.03.2018 tarih ve 23294678-010.06.02-E.731376 sayılı Makam Olur’u) Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği, proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili olmak kaydıyla, büyükşehir belediyelerinin kendi sorumluluğunda veya mülkiyetinde olan parsellerde 3194 sayılı İmar Kanununun 15, 16 ve 18 inci maddelerine göre ilçe belediyesi encümen kararına gerek kalmaksızın doğrudan ve münferiden işlem tesis edilmesi mümkün olup, 5216 sayılı Kanun ve diğer kanunlar kapsamında büyükşehir belediyelerine verilen görev ve hizmetlere yönelik olarak, alınacak büyükşehir belediyesi encümen kararlarında söz konusu görev ve hizmetlerin içeriği ile hangi kanun/madde kapsamında kaldığı hususlarının açıkça belirtilmesi ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine uygun olması koşuluyla büyükşehir belediyelerince uygulama yapılması mümkün bulunmaktadır.

(Ek: 16.03.2018 tarih ve 23294678-010.06.02-E.731376 sayılı Makam Olur’u) Ayrıca, büyükşehir belediyelerince bu kapsamda yapılacak uygulamalar sonucunda ihdasen oluşacak alanların da uygulamayı yapan büyükşehir belediyesi adına tescil edilmesi gerekmektedir.

Yürürlüğe giren Kanunun geçici 2 inci maddesinin birinci fıkrası ise "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte; büyükşehir belediye sınırları, İstanbul ve Kocaeli ilinde, il mülki sınırıdır. Diğer büyükşehir belediyelerinde, mevcut valilik binası merkez kabul edilmek ve il mülki sınırlan içinde kalmak şartıyla, nüfusu bir milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı yirmi kilometre, nüfusu bir milyondan iki milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı otuz kilometre, nüfusu iki milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı elli kilometre olan dairenin sınırı büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturur."

Aynı maddenin üçüncü fıkrası ise "Bu sınırlar içinde kalan köylerin tüzel kişiliği sona ererek mahalleye dönüşür. Bu şekilde oluşan mahallelerin katılacağı ilçe veya ilk kademe belediyesi, büyükşehir belediye meclisince belirlenir. Orman köylerinin tüzel kişiliği devam eder. Ancak ormanlarla ilgili diğer kanun hükümleri saklı kalmak üzere bu köyler imar bakımından büyükşehir belediyesinin mücavir alanı sayılırlar ..." hükmündedir.