Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
KONU : Denizyolu + Karayolu Kombine Yolcu Taşımaları
GENELGE
(2011/KUGM - 15 /YOLCU)
Marina, iskele ve limanlar ile yerleşim merkezleri arasındaki yolcu taşımacılığının kolaylaştırılması ve bu taşımaların serbest rekabet ortamında daha seri, hızlı, güvenli, konforlu, ekonomik ve kuralları önceden belirlenmiş denizyolu ve karayolunun birlikte kullanıldığı bütüncül bir sistem içerisinde gerçekleştirilmesi, gerek denizyolunu kullanan yolcular gerekse karayolu ile taşımacılık yapmak üzere yetkilendirilmiş taşımacılar açısından önem arz etmektedir.
Bu çerçevede, denizyolu + karayolu veya karayolu + denizyolu şeklinde yapılacak kombine yolcu taşıma faaliyetleri (Bundan sonra sadece “kombine taşımacılık” olarak geçecektir); 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, Karayolu Taşıma Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Yapılan değerlendirmede; marina, iskele ve limanlar ile yerleşim yerleri arasında yapılacak kombine taşımacılık faaliyetlerinin aşağıda belirlenen esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmesi,
3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 10 uncu ve 83 üncü maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür.
(1) Yerleşim Yerleri Arasında Denizaracı + Otobüsle Yapılacak Tarifeli Kombine Yolcu Taşımalarının;
a) Belediye sınırları içerisindeki karayolu kısmı; Büyükşehir Belediyesi veya Belediye sınırları ile bunların mücavir alanı içinde kalan Marina, iskele ve limanlar ile aynı sınırlar içinde kalan yerleşim yerlerine veya bu yerleşim yerlerinden marina, iskele ve limanlara tespit edilmiş bir güzergâhta, belirli bir zaman ve şehiriçi toplu taşıma genel ücret tarifesine göre otobüsle yapılacak olan tarifeli yolcu taşımaları; öncelikle ilgili büyükşehir belediyeleri/belediyeler tarafından yapılır veya ilgili büyükşehir belediyesi/belediye tarafından belediye mevzuatı çerçevesinde yaptırılır.
Bu kapsamda yapılacak tarifeli otobüs seferleri Bakanlığa bildirim yapıldıktan sonra faaliyete geçer.
b) İl sınırları içerisindeki karayolu kısmı: Marina, iskele ve limanlar ile mesafesine bakılmaksızın aynı il sınırları içinde kalan yerleşim yerlerine veya bu yerlerden marina, iskele ve limanlara otobüsle yapılacak il içi tarifeli (belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir hat ve güzergâhta yapılacak) yolcu taşımaları D4 yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
c) Şehirlerarasındaki karayolu kısmı: Marina, iskele ve limanlar ile diğer illerde bulunan yerleşim yerleri veya bu yerler ile marina, iskele ve limanlar arasında, belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir hat ve güzergâhta otobüsle yapılacak şehirlerarası tarifeli yolcu taşımaları D1 veya B1 yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
ç) Uluslararasındaki karayolu kısmı: Ülkemizdeki marina, iskele ve limanlar ile ülkemiz sınırları dışındaki yerleşim yerleri veya bu yerler ile marina, iskele ve limanlarımız arasında, belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir hat ve güzergâhta otobüsle yapılacak uluslararası tarifeli yolcu taşımaları sadece B1 yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
(2) Yerleşim Yerleri Arasında Denizaracı + Otobüsle Yapılacak Tarifesiz Kombine Yolcu Taşımaları:
Belirli bir zaman tarifesine uymaksızın, denizyolu taşıma aracının kalkış veya varış saatlerine göre, aynı taşıtla, aynı yolcu grubunun herhangi bir yerleşim yerinden alınarak marina, iskele ve limanlara götürülmesi veya denizyoluyla gelen grup yolcuların marina, iskele ve limanlardan alınarak herhangi bir yerleşim yerine karayoluyla taşınması şeklinde gerçekleştirilecek tarifesiz grup yolcu taşımalarının karayolu kısmı, yurtiçinde taşıma mesafesine bakılmaksızın D2 veya B2, uluslararası mesafelerde ise sadece B2 yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır. Bu kapsamdaki yolcu taşımaları aşağıdaki şartlarda gerçekleştirilir:
a) Denizyoluyla gelen veya gidecek olan yolcuların otobüsle taşınması esnasında; bu yolcuların denizyolu firmasının biletine sahip olması veya karayolu taşımacısının denizyolu firmasınca önceden düzenlenmiş onaylı yolcu listesine sahip olması yeterlidir.
b) Denizyolu firması ile yapılan taşıma sözleşmesinin bir sureti araçta bulundurulur. Söz konusu taşıma eğer denizyolu firmasının kendisine ait D2 veya B2 yetki belgesinde kayıtlı araçlar ile gerçekleştirilir ise; herhangi bir taşıma sözleşmesi yapılması gerekmez.
c) 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu kapsamında münhasıran yetkilendirilen seyahat acenteleri tarafından yapılan seyahat organizasyonlarında; marina, iskele ve limanlar ile konaklama yapılacak tesise veya programın sonlanacağı yere veya bu tesis ve yerlerden marina, iskele ve limanlara otobüsle taşınacak yolcular da D2 veya B2 yetki belgesi sahipleri tarafından taşınır. Bu kapsamda yapılacak taşımalarda D2 veya B2 yetki belgesi sahipleri 1618 Sayılı Kanun ile yetkilendirilmiş bir acente ile sözleşme yaparlar. Her taşıma için ayrı bir sözleşme yapılabileceği gibi en çok üç aylık olmak üzere sezonluk sözleşme de yapılabilir. Bu şekilde yapılacak tarifesiz grup yolcu taşımalarında D2 veya B2 yetki belgesi sahiplerinin denizyolu taşıma şirketi ile ayrıca sözleşme yapması ve Bakanlıktan bu taşıma için ayrıca izin almaları gerekmez. Ancak, marina, iskele veya limanlarda kendilerine yer tahsisi için ilgili idarelerle veya bu idarelerin yetkilendirdiği gerçek veya tüzel kişilerle yapılmış bir sözleşmenin olması şarttır.