Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2007/49
Kurum:
Karayolları Genel Müdürlüğü
Kabul Tarihi:
22.02.2007
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
22.02.2007
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu: Bilgi Edinme Kanunu Uygulamasına İlişkin Yönetmelik
İÇ GENELGE
2007/49
Gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme haklarını kullanmalarına ilişkin 9.10.2003 tarih ve 4982 sayılı “Bilgi Edinme Kanunu”nun 31 inci maddesi uyarınca 27.04.2004 gün, 25445 sayılı resmi gazetede yayımlanan 2004/7189 sayılı “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usulleri Hakkındaki Yönetmelik” de “Kurum ve kuruluşlar, kanunda yeralan istisnalar dışındaki her türlü bilgi ve belgeyi, kanuna ve bu yönetmelikle belirlenen esas ve usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür” denilmektedir.
Bu nedenle, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanımı ile bilgi ve belgelere en kısa sürede erişimin sağlanması için yönetmeliğin 8.maddesi gereği Genel Müdürlüğümüz Basın ve Halkla İlişkiler Şubesi Müdürlüğü bünyesinde Bilgi Edinme Birimi olarak görev yapacak bir Şeflik kurulmuştur.
Karayolları Genel Müdürlüğü olarak Yönetmelik kapsamında yapılacak işlemlerde iş yükünün azaltılması amacıyla; birimlerin hizmet alanlarını belirten bilgi ve belgelerin konularını içeren birim dosya planını hazırlaması, konularına ilişkin karar ve işlemleri, mal, hizmet alım-satımları, projeleri ve yıllık faaliyet raporlarını, iş konuları ile bağlantılı kanun, tüzük, yönetmelik ve mevzuatla ilgili bilgiler ile, tanıtıcı ve eğitici broşür kitap vb. yayınları, başvuru sahibinin istifadesine sunmak ve internet sayfasında yayımlanmak üzere Bilgi Edinme Birimine göndermeleri gerekmektedir.
Yönetmeliğin 9.maddesi gereğince bilgi istemek için kurumların Bilgi Edinme Birimlerine, elektronik posta veya faks yoluyla yapılacak başvurularda, örneği gönderilen yönetmelik ekindeki formların kullanılması zorunludur.
Genel Müdürlüğümüze yapılan başvurular; Basın ve Halkla İlişkiler Şubesi Müdürlüğünce incelendikten sonra, cevaplandırılmak üzere en geç iki gün içinde ilgili birime gönderilerek süresi içerisinde cevabi yazıyı başvuru sahibine göndermesi istenecektir. Ancak, başvurular elektronik posta yoluyla Kuruluşumuzun bilgiedinme@kgm.gov.tr adresine yapılmış ise veya birkaç birimi ilgilendiriyorsa ilgili birimlerce hazırlanan cevaplar başvuru sahibine iletilmek üzere Basın ve Halkla İlişkiler Şubesi Müdürlüğüne gönderilecektir. Kanun ve Yönetmelik gereği diğer kurumlardan bilgi alınmak suretiyle hazırlanacak cevabi yazılar için cevap verme süresi 30 iş günü, kurum içinden bilgi alınması durumunda 15 iş günüdür. (Görüş sorulan kuruluşa cevap vermesi için 5 günden az süre verilemez) Bu süreler içinde cevap vermeyen ilgililer için yönetmeliğin 42.maddesi gereğince cezai işlem yapılacaktır.
Bilgi edinme hakkını kullanan başvuru sahiplerine açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek, kişisel menfaatlere hizmet edecek ve henüz sonuçlanmamış özel çalışma ve araştırma gerektiren konularda bilgi verilmez. İlgili birimlerce Yönetmelik kapsamında başvuru sahiplerine gönderilen tüm yazıların bir örneğinin ekleri hariç istatistiksel çalışmalarda kullanılmak üzere Basın ve Halkla İlişkiler Şubesi Müdürlüğüne gönderilmesi zorunludur.
Yönetmeliğin 9. maddesinde “Taşra teşkilatına ilişkin bilgilere ulaşmak için yapılan başvurular Valilik veya Kaymakamlığa bağlı olan bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatındaki ilgili birimlere yapılır” denilmekte olup, mevzuata göre Karayolları Bölge Müdürlüklerince cevaplandırılan yazının bir örneği mutlaka Basın ve Halkla İlişkiler Şubesi Müdürlüğüne gönderilecektir. Bilgi Edinme Birimi olarak hizmet vermek için Bölge Müdürlüklerimizce Planlama Başmühendisliği bünyesinde en az 2 kişi görevlendirilmelidir.
Devlet sırrı niteliğindeki gizlilik dereceli bilgiler, istihbarata, adli ve idari soruşturmaya ilişkin bilgiler ve kişilerin özel hayatına, mesleki, ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi, belge, kamuoyunu ilgilendirmeyen kurumiçi uygulamalara, düzenlemelere ilişkin bilgi ve belgeler, bilgi edinme kapsamı dışındadır. Bu tür başvurular reddedilir ve red kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren karşılaşılan bazı eksikliklerin giderilerek uygulamada yeknesaklığın sağlanması için aşağıda belirtilen hususlara da dikkat edilmesi gerekmektedir.
- Kuruluşumuzun çalışmalarıyla ilgili olarak yol güzergahlarına ilişkin istenen bilgiler, yönetmeliğin 28. maddesine göre haksız rekabete ve kazanca sebep olacağı gerekçesiyle bilgi edinme hakkı kapsamı dışında değerlendirilecektir.
- Yol projeleri, bir örneğinin verilmesi mümkün olmayan belge niteliğinde olup başvuru sahiplerine ancak projenin aslını incelemeleri ve not almaları için imkan tanınacaktır.