2019/13 Satış ve Kiraya Verme İşlemleri Hakkında Genelge

Bu yönetmelikte; satış, kiraya verme vb. tasarruf işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yürütülmesi gerektiği belirtilmekte olup. 2018/10 sayılı İç Genelgede de uygulamaya yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir.

Ancak, tasarruf izni alınarak ihaleye ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesinde (satış, taksitli satış ve kiraya verme) yeknesaklığın sağlanması amacıyla aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir.

İHALEYE İLİŞKİN İŞ VE İŞLEMLERDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN GENEL HUSUSLAR:

1- Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun (İ) cetvelinde yer alan ve her yıl yayımlanan parasal tutarlar dikkate alınarak ihale yönteminin belirlenmesi,

2- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51/g maddesi. Hazine taşınmazları ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler için uygulanabilir olduğundan, yola terkin edilmiş, Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki otoyol hizmet tesisleri vb. alanların kiraya verme işlemleri hariç İdaremiz adına tescilli taşınmazlarda 51/g maddesinin uygulanmaması.

3- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre yapılan ihale ilanlarına ait ilan bedellerinin İdaremizce karşılanması,

4- Tasarruf süreci için Bakan Yardımcısı Başkanlığında oluşturulan komisyon tarafından verilen izinde belirtilen tahmini bedelin altında ihale işlemlerinin yürütülmemesi,

5- 1 alimini bedelin KDV tutarı dahil edilmeden belirlenmesi,

6- Vergilerden muafiyeti olan müşterinin muafiyetini belgelendirmesi,

7- Tahsil edilecek satış veya kira bedellerine ait ödeme makbuzlarında açıklama yapılması (hangi taşınmaz için yatırıldığı, amacı vb.). KDV bedelinin ayrıca gösterilmesi.

8- Elde edilecek gelirlerin, Karayolları Genel Müdürlüğü adına Ziraat Bankası Kamu Kurumsal Şubesinde açılan TR310001001745342752855091 IBAN nolu hesaba yatırılmasının sağlanması.

9- İhale sürecine ait tüm evrakların 2018/10 sayılı İç Genelge uyarınca, sorumluluğu bulunan birimlere dağıtımlı olarak en kısa sürede gönderilmesi.

10- Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı tarafından oluşturulan tip şartname ve sözleşmelerin dikkate alınması.

Ayrıca;

I- SATIŞ İŞLEMLERİNDE:

1- Geçici teminat bedelinin yüzde üç (% 3) oranında. Kesin teminat bedelinin; satış (ihale) bedelinin yüzde altısı (%6) oranında nakit veya süresiz banka teminat mektubu olarak alınması,

2- Satış (ihale) bedeli üzerinden, her yıl Resmi Gazetede ilan edilen oranlar dikkate alınarak Damga ve Karar Damga Vergisinin (örn. 2019 yılı için; 31.12.2018 tarih ve 30642 sayılı 3.mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan Damga Vergisi Oranları I/A-9 bölümünde yer alan binde 9.48 (0.00948) oranında Damga Vergisi, II Kararlar ve Mazbatalar bölümünün 2.maddesinde belirlenen binde 5.69 (0,00569) oranında Karar Damga Vergisi olarak) tahsil edilmesi,

3- Satışa konu taşınmaz; bu yönetmeliğin 26.maddesinin 2 inci bendi kapsamında bulunan taşınmazlardan ise pazarlık usulü ile satışa konu edilmesi,

4- Satış bedelinin, her yıl Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun (İ) cetvelinde yer alan 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 45. maddesinde belirlenen parasal tutarın dörtte biri (1/4) ve üzerinde olması halinde taksitli satışa konu edilebileceği, taksitli satış talebi olması halinde taksitli satış sözleşmesinin düzenlenmesi.

5- Taksitli satışlarda Damga Vergisi ve Karar Damga Vergisinin tek seferde tahsil edilmesi.

6- Taksitli satış bedelinin dörtte birini (1/4) ve KDV'sini sözleşmenin düzenlenmesinden önce, diğer taksit tutarları ile KDV'Ierinin de taksit ödeme tarihlerinde tahsil edilmesi,

7- Taksit tutarlarına yıllık kanuni faiz oranının (%9) uygulanması,

8- Süresinde yatırılmayan taksit tutarları için yatırıldığı tarihe kadar; 21/07/1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince gecikme zammının uygulanması,

9- Taksitli satış sözleşmesinde belirtilen tarihte taksitin yatırılmaması halinde İdarece yapılan tebligata rağmen taksit bedellerinin ödenmemesi halinde; taşınmaz İdaremiz mülkiyetinde ise satış sözleşmesinin feshedilerek, kesin teminatın irat kaydedilmesi, varsa yatırılan taksit tutarlarının faizsiz olarak alıcısına iadesi, taşınmaz teminat mektubu alınarak alıcısı adına tescil edilmiş ise teminat mektubu paraya çevrilerek kalan borcun faiziyle birlikte tahsil edilmesi,