2007/1 Tahsilat İç Genelgesi Seri No: 2007/1

- Ancak Vergi Dairesi kayıtlarında yer alan bilgi ve belgeler haricinde Tapu Sicil Müdürlükleri, Banka Şubeleri, Trafik Tescil Büroları gibi kurumlar nezdinde yer alan bilgi ve belgelerin bulunmadığı,

- Dolayısıyla söz konusu araştırma istemlerinin tüm mal varlığına yönelik olduğu halde yalnızca vergi dairesinin kayıtlarında yer alan bilgi ve belgelerin mi yoksa diğer kurumlarla gerekli yazışmaların yapılarak toplanan bilgilerinde mi aktarılması gerektiği konusunda tereddüde düşüldüğü,

anlaşılmış olup konu hakkında aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.

Bilindiği üzere, Maliye Bakanlığının teşkilat ve görevleri 178 sayılı “Maliye Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” ile, Gelir İdaresi Başkanlığının teşkilat ve görevleri de 5345 sayılı “Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun” ile düzenlenmiştir.

178 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 5345 sayılı Kanunun incelenmesinden, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatına diğer kurumlar tarafından istenilen mal varlığı araştırması yapma görevi verilmediği anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 4 üncü maddesinde “Vergi Dairesi mükellefi tespit eden, vergi tarh eden, tahakkuk ettiren ve tahsil eden dairedir.” olarak tanımlanan vergi dairesinin ve 6183 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde “Alacaklı amme idaresinin bu kanunu tatbik etmekle vazifeli dairesini, servisini, memur veya memurlarını,” olarak tanımlanan tahsil dairesinin görevleri arasında diğer kurumlar adına mal varlığı araştırma görevi bulunmamaktadır.

Öte yandan, Vergi Dairesi ve Vergi Dairesi Başkanlıklarının çalışma usul ve esaslarının düzenlendiği yönetmeliklerde de söz konusu hususa ilişkin bir hükme yer verilmemiştir.

Ancak Anayasanın 138 inci maddesindeki “Yasama, yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümlerin bir arada değerlendirilmesinden, mahkemeler ve icra müdürlükleri tarafından bazı kişilerin mal varlıklarıyla ilgili olarak vergi dairelerinden talep edilen bilgilerin, vergi daireleri kayıtlarında olan bilgilerle sınırlı olarak bildirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Buna göre, mahkemeler ile icra müdürlükleri tarafından malvarlığı araştırmasına yönelik bilgi ve belge istemlerinin ilgili vergi dairelerinin görev alanını ilgilendirdiği ölçüde ve istenilen bilgi ve belgelerin kayıtlarında mevcut olması halinde yerine getirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, mahkemeler ve icra müdürlükleri tarafından istenen bilgi ve belgelerin vergi dairelerinin görev alanları ile ilgili bulunmaması veya kayıtlarında mevcut olmaması halinde verilecek cevabi yazıda, bu hususların gerekçeli bir şekilde belirtilmesi icap etmektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.