Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. TİCARET BAKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Sayı: E-72931735-010.06.01-00109979256
Konu: Taşınır Mal İşlemleri
GENELGE
(2025/1)
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60’ıncı maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi ile 10/10/2024 tarihli ve 32688 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 09/10/2024 tarihli ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı eki Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca, idarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri arasında yer almaktadır.
Bahse konu cetveller, Sayıştay Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderildiğinden, birimlerce yapılan taşınır işlemlerinin usulüne uygun olarak yürütülmesi Bakanlığımız taşınır icmal cetvellerinin ve mali tablolarının sıhhati açısından önem arz etmektedir.
Bakanlığımız merkez ve taşra birimlerini ve bunlara ait taşınır malları kapsayan bu Genelge’de, döner sermayeli kuruluş olan Tasfiye İşletme Müdürlükleri kapsam dışı bırakılmıştır.
Bakanlığımıza ait taşınırların (150-İlk Madde ve Malzemeler, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar, 254-Taşıtlar ile 255-Demirbaşlar) kullanımındaki etkinliğin artırılması, israfın önlenmesi ve taşınırların stok fazlası durumuna düşürülmeden kullanımının sağlanması amacıyla aşağıda belirtilen hususlara riayet edilmesi gerekmektedir:
A) Taşınır işlemlerine ilişkin genel esaslar:
1) a) Taşınır kayıt yetkilileri; taşınır işlemlerini, Taşınır Kayıt ve Yönetim Sistemi (TKYS) üzerinden çalışan taşınır mal programına uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından harcama yetkililerince görevlendirilir. Görevlendirilen personel, zorunlu haller dışında değiştirilmez.
b) Taşınır kontrol yetkilileri; taşınır kayıt yetkilisinin yapmış olduğu kayıt ve işlemleri kontrol etmek üzere yardımcılarından veya bunların bir alt kademesindeki yöneticileri arasından, harcama yetkililerince görevlendirilir. Harcama yetkilisi dışında yönetici unvanını haiz personel bulunmayan harcama birimlerinde bu görev harcama yetkilisi tarafından yerine getirilir.
c) Taşınır istek yetkilisi; TKYS modülünde rol atanarak birim adına taşınır talebinde bulunmak üzere taşınır kayıt yetkililerince yetki verilen kişiyi ifade eder.
ç) Taşınır konsolide görevlisi; İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelini üst yönetici adına hazırlamak üzere merkezde Strateji Geliştirme Başkanı tarafından belirlenir.
2) Kamu idarelerince, bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır. Taşınır kayıtları, harcama birimleri itibarıyla yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın belgeye dayanması esastır.
Bu çerçevede; önceki yıldan devren gelen taşınırlar ile içinde bulunulan yılda herhangi bir şekilde edinilen veya elden çıkarılan taşınırlar; taşınırlardaki kayıp, fire, yıpranma ve benzeri nedenlerle meydana gelen azalmalar; sayım sonucunda ortaya çıkan fazlalar, miktar ve değer olarak kayıtlara alınarak takip edilir.
Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alınması halinde giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde de çıkış kaydedilir.
3) Taşınır Mal Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre aşağıdaki hallerde Varlık İşlem Fişi düzenlenmez:
a) Satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve benzeri maddeler ile iletim ve dağıtım hatlarından sunulan elektrik, su ve doğalgaz alımları.
b) Tesis, makine, cihaz, taşıt ve iş makineleri ile demirbaşların servislerince yapılan bakım ve onarımlarında kullanılan yedek parçalar ile doğrudan taşıtların depolarına konulan akaryakıt, likit gaz (LPG) ve yağlar.
c) Kısa sürede tüketilen mutfak tipi tüpler ve yangın söndürme tüplerine yapılan gaz dolumları, laboratuvarlarda bulunan tüplere yapılan gaz ve sıvı dolumları, medikal gaz tüplerine yapılan tıbbi gaz dolumları ile yazıcı kartuşlarının dolumları.
d) Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ile arşivlenme niteliği olmayan kütüphane materyalleri.
e) Bütçenin temsil ve tanıtma giderleri tertibinden alınan yiyecek ve içecekler.
Ancak, ihtiyaç duyulduğunda kullanılmak üzere satın alınarak depolanan ya da arşivlenenler ile süreli yayınlardan ciltletilmiş olanlar için Varlık İşlem Fişi düzenlenmesi gerekir.
4) Giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, (sistem tarafından) tarafından verilen sicil numaraları; taşınır kayıt yetkilisi tarafından; yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilir. Fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlem uygulanmaz.