Yasal dayanak ve başvuru
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik) oluşan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan damping soruşturması başvurusu ile bu başvuruya ilişkin olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin sonuçlarını içermektedir.
(2) Süper Film Ambalaj Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve Polinas Plastik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından yapılan başvuruda, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Hindistan, Mısır Arap Cumhuriyeti (Mısır) ve Suudi Arabistan Krallığı (Suudi Arabistan) menşeli “BOPP Filmler”in Türkiye’ye dampingli fiyatlarla ihraç edildiği ve bu durumun yerli üretim dalında zarara neden olduğu iddiasıyla, anılan ülke menşeli söz konusu ürün ithalatına karşı önlem alınması talep edilmektedir.
Başvuru konusu ürün
(1) Başvuru konusu ürün, “3920.20.21.00.19 – Diğerleri” gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) altında kayıtlı “BOPP Film”dir.
(2) Bahse konu GTİP, bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Başvuru konusu ürünün Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.
Başvurunun temsil niteliği
(1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde, yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır.
Damping iddiası
(1) ÇHC, Hindistan, Mısır ve Suudi Arabistan için iç piyasa satış fiyatlarına ulaşılamadığı için oluşturulmuş normal değer hesaplamasına gidilmiştir. Oluşturulmuş normal değer, şikâyet sahibi yerli üreticilerin fiili üretim maliyet rakamları, satış ve genel, idari giderleri ile finansman giderleri esas alınarak ve anılan firmanın ticari maliyetine makul bir kar marjı eklenerek elde edilmiştir.
(2) Şikâyet konusu ülkelerden, Türkiye’ye gerçekleştirilen satışların ihraç fiyatının belirlenmesinde, şikâyet konusu ürünün normal değerinin hesaplanmasında kullanılan döneme ilişkin Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verilerinden elde edilen ağırlıklı ortalama ihraç fiyatı esas alınmıştır.
(3) Normal değer ile Türkiye’ye ihraç fiyatı mümkün olduğu ölçüde aynı ticari aşamada (fabrika çıkış aşaması) karşılaştırılmış olup ÇHC, Mısır, Hindistan ve Suudi Arabistan menşeli şikâyet konusu ürün için hesaplanan damping marjının ihmal edilebilir oranın üzerinde olduğu görülmüştür.
Zarar ve nedensellik iddiası
(1) ÇHC, Hindistan, Mısır ve Suudi Arabistan menşeli şikâyet konusu ürünün ithalatının 2011-2013 dönemi arasında mutlak olarak artış eğiliminde olduğu tespit edilmiştir.
(2) Yerli üretim dalının üretim, satış ve pazar payı gibi göstergelerinin 2013 yılında düşüş gösterdiği, dampingli ithalat nedeniyle baskı altında olan fiyatları neticesinde şikâyet konusu ürüne ilişkin karlılığın azaldığı belirlenmiştir.
(3) Şikâyete konu ülkeler menşeli ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını 2011-2013 döneminde kırdığı ve baskı altında tuttuğu tespit edilmiştir.
(4) Başvuru aşamasında sunulan deliller ve ithalata ilişkin resmî istatistikler esas alınarak yapılan tespitler ışığında, dampingli olduğu iddia edilen ithalatın yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde zarara yol açtığı değerlendirilmiştir.
Karar ve işlemler
(1) Yapılan inceleme sonucunda; başvurunun yeterli bilgi, belge ve delilleri içerdiği anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunca, ÇHC, Hindistan, Mısır ve Suudi Arabistan menşeli söz konusu ürün için, Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde damping soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit edilen soruşturmaya konu ürünün ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkede yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına, ÇHC, Hindistan, Mısır ve Suudi Arabistan’ın Ankara’daki Büyükelçiliklerine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan nüshasına yer verilerek, soru formlarına nasıl erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça tespit edilememesi nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan diğer ilgili tarafların, soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret Politikası Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
EN
TR
Salt metin olarak göster (Kelime işlemcilere uygun görünüm)
