Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Bölüm 1: Amaç, Kapsam, Dayanak ve İlkeler
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı; Genel Müdürlüğün görev ve sorumluluğunda bulunan ormanların sürdürülebilir ve katılımcı yönetim anlayışı içerisinde; korunması, geliştirilmesi ve devamlılığının sağlanarak işletilmesi için mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütmek, kalkınma plan ve programlarında öngörülen ilke, politika ve hedeflerin gerçekleştirilmesinde bürokratik işlemleri azaltmak, Merkez ve Taşra Teşkilatını sorumlulukları doğrultusunda yetkilendirmek, problemleri mümkün olduğu kadar yerinde çözmek ve hizmetlerin daha rasyonel olarak yerine getirilmesini sağlamaktır.
Kapsam
(1) Bu Yönerge; Genel Müdürlük hiyerarşisi içinde yer alan Merkez ve Taşra Teşkilatının çalışmaları ile Genel Müdür adına yürütülen hizmetlerin icra, takip, kontrol ve değerlendirme işlemleri ile bu yetkilerin kullanılmasına ilişkin ilke ve usulleri kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği dikkate alınarak 15/7/2018 tarihli 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 794’üncü Maddesi hükümleri ile 08.01.2019 tarih ve 513805938-020 (MEV-2018-113)-E2703809 sayılı olur ile yürürlüğe giren Tarım ve Orman Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı İmza Yetkileri ve Yetki Devri Yönergesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
c) Bakan Yardımcısı: Tarım ve Orman Bakan Yardımcısını,
ç) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,
d) Genel Müdür: Orman Genel Müdürünü,
e) Merkez Teşkilatı;
1. Hizmet Birimleri: Teftiş Kurulu Başkanlığını, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığını, İç Denetim Birimi Başkanlığını, Hukuk Müşavirliğini ve Daire Başkanlıklarını,
2. Merkez Şube Müdürleri: Daire Başkanlıkları bünyesinde yer alan Şube Müdürlüklerini,
f) Taşra Teşkilatı;
1. Bölge Müdürlüklerini,
1.1. İşletme Müdürlüklerini,
1.2. Fidanlık Müdürlüklerini,
1.3. Yedek Parça Depo Müdürlüğünü
1.4. Tıbbi ve Aromatik Bitkiler Merkezi Müdürlüğünü
1.5. Eğitim Merkezi Müdürlüklerini
1.6. Başmühendislikleri,
1.7. İşletme Şefliklerini
1.8. Diğer Şeflikleri,
2. Araştırma Enstitüsü Müdürlüklerini (Merkeze Bağlı)
2.1. Araştırma Başmühendisliklerini,
2.2. Araştırma Ormanı Mühendisliklerini,
ifade eder.
İlkeler
(1) Genel Müdürlükçe yürütülen hizmetlerin yerine getirilmesi ile ilgili bu yönergeye ilişkin ilkeler aşağıda belirtilmiştir.
a) Bu yönergenin uygulanmasından sırasıyla Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları ile merkez ve taşra teşkilatı birimlerinin en üst yöneticileri ve bunların yetki verdikleri görevliler sorumludurlar.
b) Her kademedeki yöneticiler görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirirken; Genel Müdürlük hedeflerine ulaşılmasında etkinlik, şeffaflık, hesap verebilirlik, yazışma, bilgi ve talimat akışında hızlılık sağlamak ve hiyerarşiye uymak zorundadır.
c) Yetkiler, amacı gerçekleştirecek, hizmet ve çalışmaları hızlandıracak, her kademedeki birimlerde verimli ve düzenli bir çalışma ortamının gerçekleştirilmesine imkân verecek şekilde kullanılır.
ç) Genel Müdürlüğün bütün hizmet ve işlemlerinde en son karar verme yetkisi Genel Müdür’e aittir. Bu genel yetki, ilgili yöneticilere bu yönergede belirtilen sınırlamalar içerisinde devredilir.
d) Genel Müdürlük merkez ve taşra birimleri kendi görev alanlarına giren konularla ilgili olarak, imza yetkileri içinde olmak kaydıyla birbirleriyle yazışma yapabilirler.
e) Özel bütçe teklifleri, bütçelerle ilgili ek ödenek, ödenek aktarma ve ödenek serbest bırakma talepleri, yıllık yatırım programı teklifleri, yıllık yatırım programı değişiklik teklifleri, stratejik plan hazırlıkları, performans programı hazırlıkları, idare faaliyet raporları, mali istatistikler, resmi istatistik programı konularındaki yazışmalar, iç kontrol ile ilgili yazışmalar Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı aracılığıyla yapılır.
Ancak, daire başkanlıkları yukarıda belirtilen konuların dışında kalan ve kendi görev alanlarına giren konularda, Bakanlık Makamından veya diğer kurum ve kuruluşlar nezdinde alacakları izin, uygun görüş ve olurlar ile ilgili yazışmaları imza yetkilerini dikkate alarak kendileri yapabilirler.
f) Merkez teşkilatı harcama birimlerince özel bütçe ve döner sermaye bütçelerinden gerçekleştirilen ve iç kontrole tabi olan; ihaleler, ödeme emri belgeleri ve diğer işlere ait evraklar ile taşra teşkilatı harcama birimlerince özel bütçe ve döner sermaye bütçelerinden karşılanacak mal alımı, hizmet alımı, danışmanlık hizmet alımı ile yapım işlerinde Genel Müdürlük tarafından belirlenen limitleri aşan taahhüt evrakları ve sözleşme tasarıları, gerekli iç kontrol ve ön mali kontrolünün yapılması maksadıyla Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığına gönderilir.