Türk Standardları Enstitüsü Personel Yönetmeliği

BİRİNCİ KISIM

Başlangıç Hükümleri, Ödev, Hak ve Yasaklar

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Bu Yönetmeliğin amacı; “132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanununun” ilgili maddelerine uygun olarak, Türk Standardları Enstitüsü personelinin işe alınma, ilerleme ve yükselme, disiplin ve göreve son verme ile mali ve sosyal hakları ve diğer özlük işlerini düzenlemektir.

Kapsam

Bu Yönetmelik hükümleri Türk Standardları Enstitüsünün kadrolu personelini kapsar. Diğer personel için sözleşmesindeki hükümler ile bu Yönetmeliğin söz konusu personel için düzenlendiği açıkça belirtilen maddeleri uygulanır.

Dayanak

Bu Yönetmelik, 18/11/1960 tarihli ve 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanununun 10/A ve 14 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Bu Yönetmelikte geçen;

TSE, Enstitü : Türk Standardları Enstitüsünü,

Genel Kurul: Türk Standardları Enstitüsü Genel Kurulunu,

Yönetim Kurulu: Türk Standardları Enstitüsü Yönetim Kurulunu,

TSE Başkanı, Başkan : Türk Standardları Enstitüsü Başkanını,

Yönetim Kurulu Başkanı : Türk Standardları Enstitüsü Yönetim Kurulu Başkanını ve Türk Standardları Enstitüsü Başkanını,

Genel Sekreter : Türk Standardları Enstitüsü Genel Sekreterini,

Personel : Türk Standardları Enstitüsünde çalışan kadrolu personeli,

Hizmet: TSE’de veya hangi statüde olursa olsun diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçen bütün hizmeti,

Emekliliğe Tabi Hizmet: Sosyal güvenlik kurumlarına tabi olarak geçen bütün hizmetleri ifade eder.

Personel politikası

Enstitü  personel politikası Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emekli aylığı alanlar Enstitüde personel olarak çalıştırılamaz.

Personel politikasının temel ilkeleri

Enstitü personel politikasının tespit ve uygulanmasında, aşağıda belirtilen temel ilkeler esas alınır:

a) Personelin Enstitünün amaçlarını benimseyerek çalışmasını sağlayacak ve hizmet kalitesini yükseltecek eğitim programları hazırlamak,

b) Personelin kişiliğine önem vermek, maddi ve manevi haklarının korunmasını sağlamak,

c) Personelin yeterlik ve yeteneğine göre çalışma, yetişme ve gelişme yönünden adil ve eşit imkanlar sağlamak,

d) Yürütülen hizmetin niteliğine uygun çalışma şartları sağlamak,

e) Başarıyı teşvik edici çalışma sistemleri geliştirmek,

f) Personele, mesleki bilgi ve görgülerini artırabileceği yurt içi ve yurt dışı eğitim imkanları sağlamak,

g) Kendilerini ilgilendiren konuları personele zamanında iletmek ve personelin göreviyle ilgili önerilerini idareye kolaylıkla bildirmesini sağlamak.

İKİNCİ BÖLÜM

Ödevler ve Sorumluluklar

Sadakat

Personel, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına sadakatla bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarını sadakatla uygulamak zorundadır.

Tarafsızlık ve devlete bağlılık

Personel siyasi partilere üye olamaz, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz, görevini yerine getirirken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayrım yapamaz; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik beyanda bulunamaz ve bu eylemlere katılamaz.

Personel her halde Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına aykırı olan, ülkenin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan, Devletin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamaz, aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir hareket ve gruplaşmaya, teşekküle veya derneğe katılamaz, bunlara yardım edemez.

Amir durumunda olan personelin görev ve sorumlulukları

Amir durumunda olan personel, amiri oldukları birimlerde kanun, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, ünitesindeki personeli yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten sorumludur.

Amir, maiyetindeki personele hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar dahilinde kullanır.

Amir, maiyetindeki personele kanunlara aykırı emir veremez, özel bir menfaat temin edecek talepte bulunamaz,  hediyesini kabul edemez ve borç alamaz.

Personelin görev ve sorumlulukları

Personel kendilerine verilen görevleri dikkat ve özenle yerine getirmekle yükümlüdür. Personel amirlerinin verdiği emirlere göre hareket etmek, Enstitüye zarar getirebilecek her türlü hal ve hareketten kaçınmak zorundadır.

Personel, amirinden aldığı emri Anayasa, kanun, tüzük ve yönetmeliklere aykırı görürse yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri veren amire bildirir. Amir emrinde ısrar eder ve bu emri yazı ile yenilerse personel bu emri yapmaya mecburdur. Ancak, emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk emri verene aittir.

Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez. Yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.

Davranış

Personel, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içinde ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadır. Personelden sürekli veya geçici görevle ya da yetişme, inceleme ve araştırma için yabancı ülkelerde bulunanlar Devletin ve Enstitünün itibarını veya görev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunamazlar.

Personelin işbirliği içinde çalışması esastır.

İş sahipleriyle ilişkiler

Personelin iş sahipleriyle ilişkilerinde, dürüstlük ve vakardan ayrılmamak şartıyla sürat, kolaylık ve nezaketle hizmet görmesi ve iş sahiplerine eşit işlem yapması görevi gereğidir.

Devam  ve ikamet mecburiyeti

Personel haftada 40 saatten az olmamak üzere tespit edilen çalışma saatleri içinde görevi başında bulunur ve çalışmasının tümünü işine hasreder.

Bütün personel ikamet adreslerini ve değişikliklerini,  en geç bir hafta içerisinde ünitesine İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına iletilmek üzere bildirmek mecburiyetindedir.

Devir ve teslim

Enstitü personeli görevleri ile ilgili resmi belge, araç ve gereçleri yetki verilen mahaller dışına çıkaramaz, özel işlerinde kullanamazlar.

Herhangi bir nedenle görevi sona eren personel; yerine atanan veya ünite amiri tarafından görevlendirilen personele, kendisine verilmiş bulunan ve saklamaktan sorumlu olduğu para ve para hükmündeki değerleri, resmi belgeleri, araç, gereç ve diğer malzemeleri devir ve teslim etmedikçe görevinden ayrılamaz.

Personel bu zorunluluğa uyulmamasından dolayı Enstitünün uğrayacağı maddi zarardan sorumludur.

Mal bildirimi

Personel, Enstitüde göreve başladığında ve son rakamı sıfır ve beşle biten yıllarda kendisine, eşine ve velayeti altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz mallar, alacak ve borçları ile ilgili olarak mal bildirimi verir.

Bildirdiği mal bildiriminde herhangi bir değişiklik olduğunda, değişiklik bir ay içerisinde Enstitüye bildirilir. Bildirmeyenler hakkında 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan yönetmeliklere göre işlem yapılır. Mal bildirimi, Devlet memurlarının tabi olduğu usul ve esasa göre yapılır.

Basına bilgi verme

Personel, Başkan veya Genel Sekreterin izni olmadan görevleri hakkında  basına veya yayın organlarına bilgi ve demeç veremez. Ancak kimlerin hangi amaçlarla bilgi ve demeç verebileceği  Genel Sekreterlik tarafından çıkartılacak bir genelge ile belirlenir.

Kişisel sorumluluk ve zarar

Personel kendisine teslim edilen Enstitü malını korumak ve her an kullanılabilir durumda bulundurmak için gereğini yapmak zorundadır.

Kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu Enstitüyü zarara uğratan personel hakkında Devlet memurlarının tabi olduğu mevzuat hükümleri uygulanır. Ayrıca bu personel hakkında Yönetmeliğin disiplin hükümleri çerçevesinde işlem yapılır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Genel Haklar

Emeklilik

Personel, sosyal güvenlik yönünden 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılır.

Çekilme

Personel bağlı bulunduğu ünite amirine yazılı olarak haber vermek suretiyle bu Yönetmelikte belirtilen esaslara uygun olarak Enstitüdeki görevinden çekilme hakkına sahiptir.

İzin

Personel bu Yönetmelikte gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptir.

Müracaat ve şikayet

Personel, idarenin işlemlerinden dolayı üst merciilere silsile yolu ile müracaat edebilir, şikayette bulunabilir. Müracaat ve şikayetler bir üst amirden başlayarak silsile yolu ile şikayet edilen amirler atlanarak yapılır. Personel  bu Yönetmelik ve diğer ilgili mevzuatın kendilerine uygulanmasını isteyebilir.

Personel hakkındaki ihbar ve şikâyetlerin, garaz nedeniyle veya mücerret hakaret için, uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı ve soruşturma veya yargılamanın tabi olduğu kanuni işlem sonucunda bu isnat sabit olmadığı takdirde, haksız isnada uğrayan personelin disiplin amirlerinin teklifi üzerine Başkan, isnatta bulunanlar hakkında Cumhuriyet Savcılığına başvurur.

Ayrıca ceza soruşturmasından bağımsız olarak disiplin soruşturması da yapılır.

Çalışma güvenliği

Kanunlarda ve bu Yönetmelik ile diğer ilgili mevzuatta yazılı haller dışında kadrolu personelin görevine son verilemez, aylık ve başka hakları elinden alınamaz.

Dernek kurma

Personel ilgili kanunlarda devlet memurları için belirtilen şartlarla dernek ve kooperatif kurabilir ve bunlara üye olabilir.

Yazı ve yayın

Personel bilimsel ve edebi yazılar yazabilir ve yayında bulunabilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yasaklar

Toplu eylem ve hareketlerde bulunma yasağı

(...)

Enstitü personelinin hizmetleri aksatacak şekilde kasıtlı olarak görevlerinden birlikte çekilmeleri veya görevlerine gelmemeleri veya gelip de hizmetlerin aksatılmasını doğuracak eylemlerde bulunmaları yasaktır.

Sendikal faaliyet  ve grev yasağı

Personel; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ilgili hükümlerine tabidir.

Çıkar sağlama yasağı

Personel görevlerini yapmak veya yapmamak karşılığında hiç kimseden çıkar sağlayamaz ve buna teşebbüs edemez; iş sahiplerinden borç para alamaz, menfaat ilişkisine giremez.

Enstitü dışında görev

Enstitünün iştirakçisi veya taraf olduğu teşebbüslerden, Yönetim Kurulunca uygun görülenler hariç, Enstitü personeli, Enstitü dışında resmi ya da özel geçici veya sözleşmeli, ücretli veya ücretsiz herhangi bir görev kabul edemez. Yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, dernek ve meslek odalarında üyelik, yönetim ve denetim kurulu üyeliği ile mahkemelerce bilirkişilik görevi verilenler bu madde kapsamı dışındadır.

Hakemlik, tasfiye memurluğu, çeşitli kurul ve komisyon çalışmaları ile özel kanunlardaki hükümlere göre diğer kurumlarda Genel Sekreterin teklifi Başkanın onayı ile görev yapılabilir.

Ancak kamu kurum ve kuruluşlarının kendi mevzuatları hükmü uyarınca Enstitü personelinden geçici görevle görevlendirilmesinin istenilmesi halinde; talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşunun talebi Yönetim Kurulunca karara bağlanır.

Ticaretle uğraşma yasağı

Enstitü personeli Türk Ticaret Kanununa göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar.

Personel, meslekî faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir işyerinde veya vakıf üniversitelerinde çalışamaz. Enstitünün faaliyet alanlarında her ne ad altında olursa olsun ücretli veya ücretsiz danışmanlık, müşavirlik, eğitmenlik ve benzeri faaliyetlerde bulunamaz.

Enstitü personelinin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim, denetim ve disiplin kurulları üyelikleri, özel kanunlarda belirtilen görevler ile Enstitüden izin alınmak kaydıyla yapılan insanî ve sosyal amaçlı gönüllü çalışmaları ikinci fıkrada belirtilen yasaklamanın dışındadır.

Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan personel, bu durumu 15 gün içinde Enstitüye bildirmekle yükümlüdürler.

Sır saklama

Personel görevinden ayrılmış olsa dahi, öğrenmiş olduğu sırları açıklayamaz.

İKİNCİ KISIM

Göreve Alma ve Görevle İlgili Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM

İstihdam ve Adaylık

İstihdam şekli

Enstitüde çalışan personel üç grupta toplanır:

a) Kadrolu personel: Enstitünün asli ve sürekli hizmetlerini ifa ile görevlendirilen ve Enstitüce ihdas edilen kadrolarda istihdam edilen  personeldir.

b) Geçici personel: Geçici nitelikte olan hizmetleri yapmak üzere veya kadrolu istihdama ihtiyaç olmayan durumlarda, çalıştırılan ve kadrolu sayılmayan personeldir.

c) Sözleşmeli personel: Enstitünün yıllık programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren veya tam gün çalışmaya ihtiyaç göstermeyen geçici işlerde veya kadrolu personel yerine sözleşme ile yaptırılmasında fayda görülen işlerde istihdam edilmek üzere çalıştırılan yerli ve yabancı personeldir.

Özel bilgi ve ihtisas gerektiren işlerde diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın toplam kadro sayısının % 2’sini geçmemek üzere sözleşmeli olarak çalıştırılan yerli ve yabancı personeldir. Bu şekilde çalıştırılacaklarda aranacak şartlar ile çalıştırma usul ve esasları ilgili yönerge ile belirlenir.

Belirli süreli, geçici nitelikte ve özel bilgi ve uzmanlık gerektiren işlerde yurt içinde ve yurt dışında Enstitü dışından inceleme elemanı görevlendirilebilir. Enstitü dışından görevlendirilen ve uhdesinde kamu görevi bulunmayan inceleme elemanlarının günlük inceleme ücreti, asgarî ücretin aylık brüt tutarının % 25’ini aşmamak üzere Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlar, kurumlarının muvafakatiyle, aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Enstitüde görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından aylıklı izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam eder ve bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek kalmaksızın süresinde yapılır. Bu fıkraya göre görevlendirilecek personel, toplam personel sayısının % 1’ini geçemez.

İşe alma

TSE’de herhangi bir görevin isteklileri iş isteme formunu doldurarak TSE’ye başvururlar. Başvuranlar Yönetim Kurulunca yapılacak bir yönergeye göre düzenlenen yeterlilik ya da yarışma sınavlarından geçerler. Sınavı kazananlar Genel Sekreterlikçe Yönetim Kuruluna önerilir.

Kadrolu, Geçici ve Sözleşmeli personel Yönetim Kurulu kararı ile işe alınır.

Genel şartlar

Enstitüde çalışacak personelde aşağıdaki şartlar aranır:

1-Türk Vatandaşı olmak,

2-18 yaşını bitirmiş olmak,

3-Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

4-Askerlikle ilgisi bulunmamak veya askerlik çağına gelmemiş bulunmak ya da askerliğini yapmış veya erteletmiş yahut yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

5- Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.

6-Bu Yönetmeliğin 35 inci madde hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek vucüt veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özürlü bulunmamak,

7- Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak.

Sözleşmeli personelde birinci fıkrada belirtilen Türk Vatandaşı olmak şartı aranmaz.

Özel şartlar

Enstitüde kadrolu çalışacak personelde, Yönetim Kurulunun belirleyeceği diğer özel şartlar aranabilir.

Özürlü personel istihdamı

Enstitü kadrolarının yüzde üçünü geçmemek üzere Enstitüde özürlü personel istihdam edilebilir.

Atama

Yönetim Kurulunca ataması karara bağlananlardan aşağıdaki belgeler istenir:

a) T.C. Kimlik Numarası beyanı,

b) (...)

c) Erkek adayların askerlik ile ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı,

d) Öğrenim belgesinin veya çıkış belgesinin aslı veya kurumca onaylı örneği,

e) Sabıka kaydına ilişkin yazılı beyanı,

f) Görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyanı,

g) (...)

h) İlgili kanuna göre doldurulmuş mal beyannamesi,

ı) İhtisas veya meslek sahibi olanlardan kanun gereği aranması gereken belgeler,

j) Yukarda sayılan belgeler dışında, görev alacağı kadronun özelliklerine uygun olarak

Enstitüce istenilmesi yararlı ve gerekli görülen belgeler.

Dosyası tamamlanan personelin atama işlemleri İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığınca sonuçlandırılır.

Adaylığın tanımı

Adaylık; daha önce herhangi bir kamu kurum ve kuruluşunda adaylık sürecini geçirmeyip, asaleti onaylanmayan ve Enstitüye yeni giren personelin işe uyumunu sağlamak ve çalıştırılmasında fayda olup olmadığına karar vermek için uygulanan bir deneme süresidir.

Adaylığın süresi

Daha önce herhangi bir kamu kurum ve kuruluşunda adaylık sürecini geçirmeyip, asaleti onaylanmayan ve Enstitüde kadrolu işe alınanlar bir yıl süre ile adaylık devresi geçirirler. Bir yıllık süre içerisinde hakkında kesin kanaat edinilemeyenlerin adaylık süresi en fazla bir yıl daha uzatılabilir.

Adayların yetiştirilmesi

Aday olarak olarak atanan personel, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanacak bir program dahilinde, bütün personelin ortak vasıfları ile ilgili temel eğitime, sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulurlar.

Adaylık süresi içinde adayın yetiştirilmesi ve işe hazırlanmasına ilişkin sorumluluk, adayın yanında çalıştığı amirine aittir.

(...)

Adayların sicil raporlarının düzenlenmesi

(...)

Adaylık devresi içinde göreve son verme

Adaylık süresi içinde temel, hazırlayıcı eğitim ve staj dönemlerinin herhangi birinden  başarısız olan adayların Enstitüyle ilişikleri Yönetim Kurulu kararıyla kesilir.

İlişikleri kesilen adayların durumu

Adaylık döneminde herhangi bir nedenle Enstitüyle ilişikleri kesilenlere herhangi bir tazminat ödenmez. Enstitüde görevlerine bu şekilde son verilen personel, 3 yıl geçmedikçe sınavla veya açıktan atama suretiyle Enstitüye alınamaz.

Asaletin onaylanması

Asil olarak atanabilmek için, aday personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj dönemlerinin her birinde başarılı olması şarttır. Adaylık devresi içinde başarılı olan personel Yönetim Kurulu kararıyla asil olarak atanır.

Personelin asli kadroya geçme tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez.

Göreve başlama

Atama işlemi tamamlananlar, bu durumu belirtir tebligatın kendilerine yapılmasını müteakip, engeç onbeş gün içerisinde göreve başlamak zorundadırlar. Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebep veya Enstitüce kabul edilebilir bir mazereti  olmaksızın bu süre içerisinde göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.

Enstitü personeli olup da başka bir ildeki göreve atananlar için de yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır. Aynı ildeki değişik ünite görevine atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihini müteakip iş günü içinde görevlerine başlamak zorundadırlar.

Yemin

Asaleti onanan personele en geç bir ay içinde düzenlenecek bir törenle yetkili amirlerin huzurunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 6 ncı maddesinde belirtilen yemin ettirilir, yemin belgesi personele imzalattırılarak özlük dosyasında saklanır.

İKİNCİ BÖLÜM

Kadro, Kademe İlerlemesi ve Derece Yükselmesi

Kadro ihdası

Enstitüde çalışacak personelin kadroları Yönetim Kurulunca ihdas edilir. Yönetim Kurulu bu kadroların unvanlarını, adetlerini ve derecelerini hizmet ihtiyacına göre tespit eder.

Kadroların dağılımı

İhdas edilen kadroların merkez ve taşra teşkilatı arasındaki dağılımı, Genel Sekreterin önerisi, Yönetim Kurulunun kararı ile yapılır.

Personelin giriş dereceleri ve kademeleri

Personelin öğrenim durumuna göre giriş ve yükselinebilecek derece ve kademeleri aşağıda gösterilmiştir:

Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenimi bitirenlerden 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde tarifi yapılan teknik ve sağlık hizmetleri sınıfına giren personelin,  giriş derece ve kademesinin bir derece üstünden atamaları yapılır.

Lisans üstü, yüksek lisans yapanlara bir kademe ilerlemesi, doktora yapanlara bir derece    yükselmesi uygulanır. Ancak yüksek lisansı bitirip bir kademe ilerlemesinden yararlanan personele daha sonra doktora yaparsa dört kademe ilerlemesi uygulanır.

Doktora üzeri doçent unvanı alanlara bir derece, doçentlik üzeri profesör unvanı alanlara bir derece verilir.

Enstitüde çalışırken bir üst öğrenimi bitirenlerin, aynı üst öğrenime tahsile ara vermeden başlayan ve normal süresi içinde bitirdikten sonra Enstitüye giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla yeni öğrenim durumlarına göre intibakları yapılır.

Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan personele bir kademe ilerlemesi uygulanır.

Avukatlık stajını bitirdikten sonra Enstitüde göreve başlayanlara iki kademe ilerlemesi uygulanır.

Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların öğrenim süresinin normal öğrenim süresinden fazla olması halinde, başarılı her öğrenim yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bunlardan teknik öğretim okulları mezunlarına, meslekleri ile ilgili görevlerde en az bir yıl çalışmaları halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.

Daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan personelin Enstitüde istihdam edilmesi halinde, kamuda geçirdiği süreler her yıl bir kademe, her beş yıl bir derece olarak hesaplanır, başlangıç derece ve kademesi tespit edilir ve bu süreler Enstitüde geçmiş sayılır. Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışırken kanun gereği alınan derece ve kademeler personelin intibakında ayrıca değerlendirilir.

Enstitü personelinin özel sektörde geçirdiği sürelerin, 12 yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır. Bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her beş yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.

Mesleğe özel yarışma sınavıyla alınarak görev yapanlardan yeterlik sınavı sonrası başarılı bulunarak Denetçiliğe veya TSE Uzmanlığına atananlara bir derece ilerlemesi uygulanır.

Unvanlı kadrolara atama

Enstitüdeki unvanlı kadrolardan;

a) Genel Sekreter kadrosuna atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır;

1) Üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun olmak,

2) TSE, kamu ve/veya 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şekil ve şartlarda özel sektörde geçen ve değerlendirilmesi gereken süre dahil en az 12 yıl hizmeti bulunmak,

3) En az 4 yıl süre ile sevk ve idare sorumluluğu bulunan bir mevkide yöneticilik yapmış olmak veya kamu kurum ve kuruluşlarında mesleğe özel yarışma ve yeterlik sınavıyla alınarak kariyer meslek personeli kadrolarına atanmış ya da yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanı olarak görev yapmış olmak.

b) Genel Sekreter Yardımcılığı kadrolarına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır;

1) TSE, kamu ve/veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şekil ve şartlarda özel sektörde geçen ve değerlendirilmesi gereken süre dahil en az 12 yıl hizmeti bulunmak.

2) En az 2 yıl süre ile sevk ve idare sorumluluğu bulunan bir mevkide yöneticilik yapmış olmak veya kamu kurum ve kuruluşlarında mesleğe özel yarışma ve yeterlik sınavıyla alınarak kariyer meslek personeli kadrolarına atanmış ya da yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanı olarak görev yapmış olmak.

3) Genel Sekreter İdari Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri ile işletme veya endüstri mühendisliği bölümünden mezun veya bu alanlarda lisansüstü eğitim almış olmak.

4)   Genel Sekreter Teknik Yardımcılığı kadrolarına atanabilmek için en az 4 yıllık eğitim veren mühendislik fakültesi veya teknik okul mezunu olmak ve standardizasyon, kalite, belgelendirme, laboratuvar, metroloji ve benzeri konularda bilgi ve deneyim sahibi olmak.

c) 1.Hukuk Müşaviri, Merkez Başkanı, Daire Başkanı, Bölge Koordinatörü ve Müşavir kadrolarına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır:

1) Üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun olmak. Ancak, 1.Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için hukuk fakültesi mezunu olmak.

2) TSE, kamu ve/veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şekil ve şartlarda özel sektörde geçen ve değerlendirilmesi gereken süre dahil en az 10 yıl hizmeti bulunmak.

3) Enstitünün teknik hizmetlerini yürüten birimlerde Merkez Başkanı ve Daire Başkanı kadrolarına atanabilmek için, TSE, kamu ve/veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şekil ve şartlarda özel sektörde geçen ve değerlendirilmesi gereken süre dahil en az 1 yıl süre ile müdür veya emsali bir kadroda yöneticilik yapmış olmak.

d) İl Koordinatörü, Grup Başkanı, Müdür, Dış Temsilci ve Temsilci kadrolarına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır;

1) Üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun olmak.

2) TSE ve/veya kamu kurum ve kuruluşlarında en az 6 yıl hizmeti bulunmak. Ancak Grup Başkanı kadrosuna atanacaklar için bu sürenin en az iki yılını Enstitüde geçirmiş olmak.

e) Hukuk Müşaviri ve Avukat kadrolarına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır;

1) Hukuk Müşaviri kadrolarına atanabilmek için hukuk fakültesi mezunu, Avukat kadrolarına atanabilmek için avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.

2) TSE, kamu ve/veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şekil ve şartlarda özel sektörde geçen ve değerlendirilmesi gereken süre dâhil Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için en az 10 yıl, Avukat kadrolarına atanabilmek için en az 6 yıl hizmeti bulunmak. Ayrıca Hukuk Müşaviri ve Avukat kadrolarına bu Yönetmeliğin 32 nci maddesi hükümlerine göre de atama yapılabilir.

f) Başaraştırmacı, Araştırmacı, Uzman, Teknik Şef, İdari Şef, Şef ve Muhasebeci kadrolarına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır;

1) Üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun olmak.

2) TSE ve/veya kamu kurum ve kuruluşlarında en az 5 yıllık hizmeti bulunmak. Ancak Başaraştırmacı kadrosuna atanacaklar için 10 yıl hizmeti bulunmak ve Teknik Şef kadrosuna atanacaklar için 5 yıllık sürenin en az iki yılını Enstitüde geçirmiş olmak.

g) Başkanlık Müşaviri, Basın Müşaviri ve Özel Kalem Müdürü kadrolarına bu Yönetmeliğin atanma şartlarına bağlı olmaksızın Yönetim Kurulunca atama yapılabilir. Ancak atama için aşağıdaki şartlar aranır:

1) Üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun olmak.

2) Başkanlık Müşaviri kadrolarına atanabilmek için TSE, kamu ve/veya özel sektörde en az 10 yıl, toplam iki adet olan Basın Müşaviri kadrosuna atanabilmek için kamu ve/veya özel sektörde en az 3 yıl ve Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanabilmek için TSE, kamu ve/veya özel sektörde en az 5 yıl hizmeti olmak.

h) İç denetçi kadrosuna atanabilmek için; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bağlı mevzuatı uyarınca kamu iç denetçi sertifikasına sahip olmak.

Yukarıda belirtilmeyen veya ihtiyaca göre ihdas edilecek kadrolara yapılacak atamalarda aranacak şartlar Yönetim Kurulunca belirlenir.

Enstitüde Genel Sekreter veya Genel Sekreter Yardımcısı kadrolarında görev yapan personel, görevden ayrılması veya alınması halinde Başkanlık Müşaviri kadrosuna; I. Hukuk Müşaviri, Merkez Başkanı veya Daire Başkanı olarak görev yapan personel, görevden ayrılması veya alınması halinde Müşavir kadrosuna atanır.

Yönetici kadrolarına Enstitü içinden veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarından bir atamanın yapılabilmesi için son 4 yıllık dönemde bu Yönetmelikte tanımı yapılan aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması veya işten çıkarma cezalarından birini almamış olması şarttır.

Kademe ilerlemesi

Personelin, 51 inci maddedeki şartlarla her yıl bulunduğu derece içerisinde bir kademe ilerlemesi yapmasıdır.

Kademe ilerlemesinde şartlar

Bir personelin kademe ilerlemesi yapabilmesi için bulunduğu kademede bir yıl çalışmış olması şarttır.

Bu Yönetmelik hükümlerine göre öğrenim durumları, hizmet sınıfları ve görev unvanları itibariyle azami yükselebilecekleri derecelerin on beşinci kademesinden aylık almaya hak kazanan ve son sekiz yıllık süre içinde herhangi bir disiplin cezası almayan veya altı yıllık sicil notu ortalaması 90 ve üzeri olması nedeniyle kademe ilerlemesine hak kazananların kazanılmış hak aylıkları, kadro şartı aranmaksızın bir kereye mahsus olmak üzere bir üst dereceye yükseltilir.