Türkiye Radyo- Televizyon Kurumu Programlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Bu Yönetmeliğin amacı, yayınlanmak üzere hazırlanan programların denetim usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam

Bu Yönetmelik, Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu’nun yayınlayacağı programları kapsar.

Dayanak

Bu Yönetmelik 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun 31 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Bu Yönetmelikte geçen;

a) Başkanlık: Yayın Denetleme ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığını,

b) Denetim: Programların, Anayasa, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun, Yönetim Kurulu Kararları, bu Yönetmelik ve ilgili yönetmelikler, Yıllık Genel Yayın Planı ve yazılı emirlere göre; metin, görüntü ve ses bakımından yayından önce incelenerek yayınlanmasına karar verilmesini veya yapılan ekleme ve çıkarmalarla yayınlanmasının ya da yayınlanmamasının gerekçeli olarak Genel Müdür adına ve Genel Müdüre doğrudan bağlı Başkanlıkça yapılan denetimini,

c) Program: Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27 ve 30 uncu maddelerindeki hükümler saklı kalmak ve haberler ile spor yayınları hariç olmak üzere, yıllık genel yayın plânı, yapım ve uygulama talimatları, genelge ve yazılı emirlerle belirlenen söz ve görüntü yayınlarını haber programlarını, yerli ve yabancı kaynaklı sinema ve televizyon filmlerini, Kurum repertuarına alınacak müzik eserlerini, kliplerini, açıklamalı müzik yayınlarının söz bölümlerini, radyo ve televizyon reklam programlarını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

İlkeler ve Denetim Esasları

Programların Denetiminde Uyulacak Esaslar ve İlkeler

Programların denetiminde:

a) Anayasa’ya, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu'nun 5 inci maddesinde sayılan genel yayın esaslarına, 9 uncu maddesinde sayılan görevlerine, 24 üncü maddesinde yer alan devletin dış ilişkileri ile ilgili yayın esaslarına, 25 inci maddesinde yer alan öğretim ve eğitim yayınları ile ilgili esaslara, 31 inci maddesinde yer alan Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilgili yayınlar hakkında Genelkurmay Başkanlığı'nın olumlu görüşüne; 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 8 inci maddesinde sayılan yayın hizmetleri ilkelerine ve bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde yer alan mevzuat hükümlerine,

b) Reklâm yayınlarında, ayrıca, 2954 sayılı Radyo ve Televizyon Kanununun 26 ncı maddesi ile 26/8/2009 tarihli ve 27331 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Reklâm Yönetmeliği ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun ve 2/11/2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile diğer ulusal ve uluslararası mevzuat, anlaşma ve düzenleme hükümlerine,

uyulur.

Müzik Dairesi Başkanlığı tarafından gönderilen eserlerin denetiminde, eserin müzikal denetiminin yapılmış olması şartı aranır.

Denetleme Usulü

Kurul Başkanı programları denetlemek üzere bir veya birden fazla yayın denetmenini görevlendirir. Komisyon halindeki denetimlerde kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz.

Yapılan denetleme sonunda programın yayınlanıp yayınlanmamasına veya yapılan ekleme ve çıkarmalarla yayınlanmasına karar verilir ve bu karar gerekçeli bir raporda belirtilir.

Programların Başkanlığa Gönderilmesi ve Denetim Süreleri

Programların türlerine göre, Başkanlığa gönderilmesi ve denetim süreleri Genel Müdürlük genelgesiyle düzenlenir.

Denetim Formunun Hazırlanması ve Başkanlığa Gönderilmesi

Programların yayını uygun görülen metin ve ekleri denetim formu ile birlikte zimmet mukabili Başkanlığa teslim edilir.

Dış Yayınlar Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanacak yabancı dildeki programların Türkçe metinleri, denetime gönderilir. Bu yayınlarda tercümelerden doğacak farklılıklardan Dış Yayınlar Dairesi Başkanlığı sorumludur.

Yapımcı Üniteye Dönüş

Başkanlık programın denetim sonucunu, ilgili belgelerin bir nüshası ile birlikte yapımcı üniteye gönderir.

Programın Yeniden Denetlenmesi

Yayın Denetmeni tarafından denetlenen programın yayınlanması uygun görülmediği takdirde, program, Yayın Denetleme ve Koordinasyon Kurulu Başkanı tarafından oluşturulacak en az üç kişilik bir komisyon tarafından yeniden denetlenir. Komisyona programı denetleyen yayın denetmeni katılmaz. Komisyonun kararı kesindir.

Bilgi İsteme

Başkanlığın programlar hakkında isteyeceği bilgiler, işin gereği ve önemine göre belirleyeceği süre içinde ilgililer tarafından verilir.

Özel uzmanlığı gerektiren konularda, Daire Başkanının onayı ile yayın denetmenlerinden görüş istenebilir. Bu görüşler istişari mahiyette olup, denetim niteliği taşımaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Sorumluluk

Yayınlanan programlardan doğacak cezai ve hukuki sorumluluk, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun 28 inci maddesine göre belirlenir.

Canlı yayınlanan programlardan; programı hazırlayan, yöneten, sunan, yapımına ve yayınına izin veren ünite yetkilisi ve ilgili daire başkanı müteselsilen sorumludur.

Programın estetik ve kalite denetiminin sorumluluğu, yapım süresince yapımcı üniteye aittir.

Yayına verilecek her türlü programın ilk denetiminden program yapımcısı, ilgili ünite yetkilisi sorumludur.

İlk denetimi yapılmayan programlar denetim için Yayın Denetleme ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığına gönderilemez.

Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat

24/7/1984 tarihli ve 18468 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Programlarının Son Denetimi Hakkındaki Yönetmelik ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Yayın Denetleme Dairesi Başkanı ve uzman denetçiler atanıp görevlerine başlayıncaya kadar, denetim, mevcut Başkanlık tarafından bu Yönetmelik esaslarına göre yapılır.

Yürürlük

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürü yürütür.